Решение № 2-318/2019 2-318/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-318/2019

Дело № 2-318/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Доценко О.А.

с участием

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2019 г. ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что по вышеуказанному адресу истец проживал с рождения с родителями. После службы в армии зарегистрирован постоянно с 06.01.1994 г. После смерти матери ордер на квартиру утерян. Жилплощадь истец содержит в порядке, долгов по электроэнергии и квартплате не имеет. Просит обязать ответчика заключить договор социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении данного жилого помещения. Дополнительных пояснений не высказал.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В суд поступил письменный отзыв, согласно которого ответчик не возражает против заявленных требований, ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался, договор социального найма с ним не заключался.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что он подтверждает факт проживания ФИО1 в <адрес> с рождения. Ему неизвестно, чтобы был спор по поводу данной квартиры. Истец выполняет надлежащим образом свои обязанности нанимателя в отношении спорной квартиры.

Суд, выслушав пояснения истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что согласно выписке из казны муниципального имущества № от 21.05.2019г. <адрес> внесена в казну муниципального имущества МО «Смидовичское городское поселение».

Согласно копии паспорта № № от 05.09.2018г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: ЕАО, <адрес>.

Согласно справке № от 16.04.2019г., выданной ООО «Единые Коммунальные Системы» по адресу: <адрес> по состоянию на 16 апреля 2019 года задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует.

Согласно справке № от 16.04.2019г., выданной ООО «Единые Коммунальные Системы» по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 постоянно с 06.01.1994 года.

Согласно справке ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» от 16.04.2019г. по адресу: <адрес> за период с 01.10.2018г. по 01.04.2019г. задолженность за пользование электрической энергией отсутствует.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от 24.04.2019г. № № отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде <адрес> в <адрес>.

Согласно письменному отзыву администрации МО «Смидовичское городское поселение» от 20.05.2019г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в администрации на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, жилое помещение для проживания администрацией ему не предоставлялось.

Согласно информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО» от 26.04.2019 года № в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся и имеющиеся у него объекты недвижимого имущества имеется информация о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества в виде земельного участка и жилого помещения, расположенных по адресу: ЕАО, <адрес> 11.07.2017г.

Согласно сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ЕАО» от 26.04.2019г. № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>, Биробиджанского и Смидовичского районов. Право собственности до февраля 1998 года не зарегистрировано.

Указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истцом не предъявлялись, с иском о его выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истцу было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда истец был вселен, и зарегистрирован. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что истец самовольно вселился в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт его законного вселения, в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при его вселении также не выявлено.

Отсутствие у истца ордера на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание ФИО1 в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, наличие у него регистрации в данном жилом помещении, свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Наличие у истца на праве собственности жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: ЕАО, <адрес>, по мнению суда, не препятствует удовлетворению исковых требований, поскольку право собственности на данные объекты недвижимости у истца возникло с 11.07.2017г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 Жилищного Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным возложить на администрацию МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО обязанность по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель).

На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области обязанность по заключению договора социального найма с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2019г.