Решение № 2А-952/2017 2А-952/2017~М-939/2017 М-939/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-952/2017

Дело № 2а-952/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,

с участием: представителя административного истца

МО МВД России «Шуйский» ФИО1,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Илларионовой Е.С.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ершовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» (далее по тексту – МО МВД России «Шуйский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2,... .. . года рождения, уроженец деревни … … района … области, русский, гражданин РФ, официально не трудоустроен, зарегистрирован по адресу: … область, … район, деревня …, дом …, проживает там же, судим:

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок … года … месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден... … года по отбытии срока наказания;

-... … года мировым судьей судебного участка № 1 города Шуи Ивановской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к … месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден... … года по отбытии срока наказания;

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 3 ст. 30, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к … годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден... … года по отбытии срока наказания.

По прибытии к постоянному месту жительства ФИО2... … года на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД РФ № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-… ОИК-… УФСИН России по … области, ФИО2 характеризуется положительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал на них правильно. К работам без оплаты труда по благоустройству учреждения относился удовлетворительно. Требования режима соблюдал, нарушений не совершал. За период отбывания наказания имел 4 поощрения. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу:.. область,.. район, деревня …, дом …, ФИО2 проживает с родителями, официально не трудоустроен. В свободное время находится дома, поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Со слов отца, ФИО2 постоянно отбывает наказание в спецприемнике за совершенные им административные правонарушения. Жалоб от соседей на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 08 мая 2015 года ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 01 апреля 2018 года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в ночных клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения Мо МВД России «Шуйский».

... … года ФИО2 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД РФ № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

В течение 2015 года за непродолжительный период времени ФИО2 дважды нарушал административное ограничение, установленное ему решением Шуйского городского суда Ивановской области от 08 мая 2015 года. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с заявлением о дополнении ФИО2 установленных ранее административных ограничений. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 16 октября 2015 года ему были дополнены установленные ранее административные ограничения административными ограничениями:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО5 от... .. года назначено наказание в виде административного ареста на …(…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением ст.УП МО МВД России «Шуйский» капитана полиции ФИО6 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО7 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО5 от... .. года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО7 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы... … года по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания. Сроком погашения судимости ФИО2 является 01 апреля 2018 года.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенных им преступлений и административных правонарушений, начальник МО МВД России «Шуйский» просит дополнить ФИО2.,... … года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре:

- обязательная явка 4 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил суду, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора и возложении указанных в заявлении дополнительных обязанностей. Он пояснил, что понимает положения Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимает, что в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

Помощник прокурора Илларионова Е.С. считает административный иск обоснованным, требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2... .. года осужден Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 3 ст. 30, пп. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок … года лишения свободы в ИК строгого режима.

... … года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский». С... … года состоял на учете как лицо, формально состоящее под административным надзором.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 08 мая 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 01 апреля 2018 года.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 16 октября 2015 года ФИО2 были дополнены административные ограничения.

Окончанием срока погашения судимости ФИО2 является 01 апреля 2018 года.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: … область, … район, деревня …, дом …, ФИО2 проживает с родителями, официально не трудоустроен. В свободное время находится дома, поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Со слов отца, ФИО2 постоянно отбывает наказание в спецприемнике за совершенные им административные правонарушения. Жалоб от соседей на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-… ОИК-… УФСИН России по … области, ФИО2 характеризуется положительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал на них правильно. К работам без оплаты труда по благоустройству учреждения относился удовлетворительно. Требования режима соблюдал, нарушений не совершал. За период отбывания наказания имел 4 поощрения. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО5 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

- …... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на.. (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением ст.УП МО МВД России «Шуйский» капитана полиции ФИО6 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей. Информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО7 от... .. года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО5 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО7 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года им было совершено 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в отношении ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО2, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении ФИО2,... … года рождения, административным ограничением:

- обязательная явка 4 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина