Решение № 12-270/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 12-270/2024

12-270/2024

УИД: 37RS0022-01-2024-002572-23


РЕШЕНИЕ

город Иваново 8 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Ботнарь Н.В., с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на определение заместителя прокурора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя прокурора <адрес> ФИО2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица, ответственного за размещение информации на сайте Фрунзенского районного суда г. Иваново в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В поданной жалобе ФИО1 просит обжалуемое определение отменить, направить дело на новое рассмотрение, указывая следующее:

- оспариваемое определение не отвечает задачам, предусмотренным ст.ст. 1.2, 24.1 КоАП РФ, требованиям, установленным ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ;

- оспариваемое определение вынесено с целью укрытия и сохранения деловой репутации сотрудников суда, умаления его прав и законных интересов;

- указание в обжалуемом определении на факт отсутствия доступа к сайту ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, доступ к сайту в иные дни не проверялся;

- в обжалуемом постановлении не дана оценка представленным им скриншотам о движении дела.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО2 возражала по доводам жалобы ФИО1, просила оставить обжалуемое постановление без изменения.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за

не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в сети «Интернет» размещается информация, связанная с рассмотрением дел в суде, в том числе, информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего судопроизводства).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ должностного лица, уполномоченного на размещение информации на сайте Фрунзенского районного суда г. Иваново, представил скриншоты о движении по делу.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в п. 3 ч. 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом было указано, что ДД.ММ.ГГГГ раздел делопроизводства Фрунзенского районного суда <адрес> по делу № был недоступен, в связи с чем должностное лицо пришло к выводу об отсутствии оснований для привлечения должностного лица, ответственного за размещение информации на сайте, к административной ответственности.

Вместе с тем материалы проверки не содержат сведений об отсутствии доступа к разделу «судебное судопроизводство» сайта Фрунзенского районного суда г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ, в обжалуемом определении также не нашли оценки сведения, предоставленные заявителем о движении по делу.

Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что проверка проведена не в полном объеме, что свидетельствует о его преждевременности, в связи с чем доводы жалобы заявителя в данной части подлежат удовлетворению.

Допущенные нарушения не позволяют считать обжалуемое определение отвечающим требованиям ст.ст. 24.1, 26.1, 28.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При иных обстоятельствах обжалуемое определение подлежало бы отмене с направлением материалов на новое рассмотрение должностному лицу, однако в настоящее время возможность возобновления производства по делу, устранения допущенной должностным лицом ошибки исключена, поскольку установленный ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий 90 календарных дней, истек.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об изменении обжалуемого акта, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого он вынесен.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит изменению в части основания отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя ФИО1 удовлетворить частично.

Определение заместителя прокурора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ - изменить.

Указать на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Ботнарь