Решение № 2А-554/2018 2А-63/2019 2А-63/2019(2А-554/2018;)~М-547/2018 М-547/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-554/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 г. Р.п. Куйтун

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Карбовской Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-63/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 05.09.2007 по 11.11.2015. Межрайонная ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, в соответствии с п. 3 ст. 93.1 НК РФ, направила в Межрайонную ИФНС России по №14 по Иркутской области поручение об истребовании документов (информации) № от 09.10.2017. В поручении предложено истребовать документы и информацию у ФИО1 в связи с проведением камеральной налоговой проверки ООО «<данные изъяты>. В соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика эти документы (информацию). На основании поручения ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от 09 октября 2017 года № Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области в адрес ФИО1 выставлено требование № от 11.10.2017 о представлении документов (информации), касающихся деятельности ООО <данные изъяты> Запрошены документы и информация, перечисленные в вышеуказанном требовании. Требование, направленное в адрес ФИО1 по почте 12.10.2017 заказным письмом №, вернулось в отметкой Почты России «истек срок хранения». В соответствии с п.1 ст. 93 НК РФ, если требование направляется по почте заказным письмом, то считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, т.е. 20.10.2017. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ документы (информация) должны были быть представлены в налоговый орган в течение пяти дней со дня получения требования, т.е. не позднее 27.10.2017. В нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ ФИО1 документы (информация) по требованию налогового органа не представлены, в связи с чем на основании п. 6 ст. 93.1 НК Ф, в действиях ФИО1 усматривается состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 126 НК РФ и п.1 ст. 129.1 НК РФ. Учитывая, что запрошенные у налогоплательщика по требованию № от 11.10.2017 документы и информация не представлены в установленный срок, Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области, руководствуясь ст. 101.4 НК РФ составила акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях № от 13.11.2017 и вынесла решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 17.01.2018, согласно которым, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 126 НК РФ и п. 1 ст. 129.1 НК РФ в виде штрафа, с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в размере 3000 руб. Налоговым органом налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа № от 22.02.2018. Требование об уплате налога, пени, штрафа налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено. Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области (далее - Инспекция) направила мировому судье судебного участка №69 Куйтунского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Мари А.П. штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 129.1 НК РФ и по п. 2 ст. 126 НК РФ в размере 3000,00 руб. Определением мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи №69 Куйтунского района Иркутской области, от 22.06.2018 судебный приказ №2а-472/2018 от 17.05.2018 отменён, поскольку от Мари А.П. поступили возражения относительно его исполнения, в которых он указал, что не согласен с суммой взыскания. Инспекция не согласна с возражениями Мари А.П. на основании того, что штраф до настоящего времени не уплачен. При этом каких-либо доводов налогоплательщиком Мари А.П., на основании которых он не согласен с суммой штрафа, не приведено. Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> штраф в сумме 3 000,00 руб.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направила, в письменном ходатайстве представитель административного истца просила рассмотреть дело в отсутствие инспекции, указала, что штраф в размере 3000 рублей Мари А.П. не уплачен.

Административный ответчик Мари А.П. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не известил, его явка не является обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 05.09.2007 года по 11.11.2015 года.

Согласно Акту № от 13.11.2017 года Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области, Мари А.П. привлечен к налоговой ответственности по п.2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей и п.1 ст. 129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Из Акта следует, что Межрайонная ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, в связи с проведением камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года ООО <данные изъяты> направила в Межрайонную ИФНС России по №14 по Иркутской области поручение об истребовании документов (информации) у Мари А.П. № от 09.10.2017 года.

Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области Мари А.П. выставлено требование № от 11.10.2017 о представлении документов (информации), касающихся деятельности ООО <данные изъяты>

Требование, направленное в адрес Мари А.П. по почте 12.10.2017 заказным письмом, которое не получено адресатом по причине, указанной Почтой России «неудачная попытка вручения». Запрошенные у налогоплательщика документы и информация не представлены в установленный срок.

В соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно п.4 ст. 93.1 НК РФ, в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ документы (информация) должны были быть представлены в налоговый орган в течение пяти дней со дня получения требования.

Согласно п.1 ст. 129.1 НК РФ, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно п.2 ст. 126 НК РФ, непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Таким образом, в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ Мари А.П. документы (информация) по требованию налогового органа не представлены, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматривается состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 126 НК РФ и п.1 ст. 129.1 НК РФ.

В связи с вынесением вышеуказанного акта об обнаружении налоговых правонарушений, налоговым органом административному ответчику направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налогового правонарушения №. В извещении указано время рассмотрения материалов налогового правонарушения – 17.01.2018 года в 15-00 часов, а также место рассмотрения налогового правонарушения. Извещение и акт № от 13.11.2017 года направлены Мари А.П. почтой 20.11.2017 года заказным письмом с уведомлением. Конверт с заказным письмом вернулся в налоговый орган с отметкой почты «Истек срок хранения».

Решением Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области № от 17.01.2018 года Мари А.П. привлечен к налоговой ответственности. В связи с наличием смягчающих обстоятельств, налоговым органом уменьшил размер налоговых санкций за совершение налоговых правонарушений по п.2. ст. 126 НК РФ до 500 рублей и по п. 1 ст. 129.1 НК РФ до 2500 рублей.

Административным истцом Мари А.П. было выставлено требование об уплате штрафа № от 22.02.2018 в размере 3000 рублей в срок до 19.03.2018 года.

До настоящего времени штраф за совершение налоговых правонарушений Мари А.П. не уплачен.

На основании п. 3 ст. 101.3 НК РФ, на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

На основании ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Для взыскания указанной суммы штрафа налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа, по результатам рассмотрения мировым судьей судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-472/2018 от 17.05.2018 года о взыскании штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 129.1 НК РФ и по п.2 ст. 126 НК РФ в размере 3000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 70 Куйтунского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №69 Куйтунского района, Иркутской области от 22.06.2018 года отменен судебный приказ № 2а-472/2018 от 17.05.2018 года в связи с тем, что от Мари А.П. поступило возражение относительно исполнения указанного судебного приказа.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем, шестимесячный срок для обращения в районный суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа исчисляется со дня его отмены 22.06.2018 г. и истекает 22.12.2018 г.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился в суд в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с Мари А.П. штрафа в размере 3000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Налоговые органы в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Административным ответчиком в суд не были представлены документы, подтверждающие льготы по уплате государственной пошлины, которые в силу ст. 104 КАС РФ предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, штраф в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета муниципального образования Куйтунский район государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья

Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу

Реквизиты для уплаты:

Банк получателя: Отделение Иркутск

Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области)

ИНН <***> КПП 381401001

№ счета получателя: 40101810900000010001

БИК: 042520001 ОКТМО: 25622151

КБК - 1821603010016000140