Решение № 12-38/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-38/2018

№ 12-38/2018


РЕШЕНИЕ

26 февраля 2018 года город Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Рябин Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ООО «ПСК «XXI век» на постановление главного государственного санитарного врача в Лаишевском, Пестречинском, <адрес>х Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПСК «XXI век», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача в Лаишевском, Пестречинском, <адрес>х Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «XXI век» привлечено к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ПСК «XXI век» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить по следующим мотивам. Вывод об отсутствии согласования нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, сбросов химических биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты, является несостоятельным, поскольку заявителем были получены соответствующие согласования. Программа производственного контроля и проведения измерений качества сточных вод также согласована. Взвешенные вещества не относятся к опасным. Заявитель также не согласен с тем, что выявлены превышения показателей лабораторного исследования, так как технического обслуживание проводится ООО «Евро акцент экология», которая в день проведения проверки также осуществила забор сточных вод и по результатам превышения нормативов не выявлено.

В судебном заседании законный представитель – директор ООО «ПСК «XXI век» ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. На вопросы председательствующего показал, что подтверждает выявление в пробе воды превышение показателей по нормативам. Полное обслуживание производит сертифицированная организация ООО «Евро акцент экология», в организации самое современное немецкое и итальянское оборудование установлено в соответствии с высокими требованиями. Несмотря на это, ООО «ПСК «XXI век» и указанная организация не могут представить в суд сведения и доказательства, что вода в настоящее время соответствует предъявляемым требованиям, превышение нормативов допускается и в настоящее время.

Представитель У. Р. по РТ ФИО3 просил отказать в удовлетворении жалобы. Показал, что на момент проверки на требование проверяющего должностного лица сотрудники ООО «ПСК «XXI век» не представили документы о согласовании нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, сбросов химических биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты, и программу производственного контроля и проведения измерений качества сточных вод. Выявление превышение нормативов в пробе сточной воды по показателям взвешенных веществ, нефтопродуктам и термотолерантным бактериям представляет реальную опасность для жизни и здоровья человека. По остальным показателям также выявлены превышения. До настоящего времени в У. Р. по <адрес> не представлены сведения и документы об устранении указанных нарушений.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 2 статьи 2 указанного Федерального закона организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Должностным лицом при вынесении постановления эти требования закона были выполнены.

Факт выявления вышеуказанных нарушений и виновные действия общества подтверждают совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении, акт проверки, протокол лабораторных исследований №л от ДД.ММ.ГГГГ, а также показания законного представителя – директора ООО «ПСК «XXI век» ФИО2, данные в суде.

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, безусловно влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «ПСК «XXI век» совершено правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласованы нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, сбросов химических биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты и разработана программа производственного контроля и проведения измерений качества сточных вод нашел свое подтверждение. Однако не представление указанных документов должностному лицу по его требованию на момент проведения проверки и при рассмотрении дела по существу само по себе указывает на нарушение законодательства, поскольку организация обязана иметь и представлять данные документы по требованию проверяющего лица. Представление этих документов в суде при рассмотрении апелляционной жалобы не влечет отмену постановления только по этому основанию.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ выражается как в действии, так и в бездействии, состоящем в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Довод о том, что превышение показателей в пробах воды не было допущено не нашло своего подтверждения.

Более того, сам законный представитель – директор ООО «ПСК «XXI век» ФИО2 в суде подтвердил, что несмотря на принимаемые меры, ООО «ПСК «XXI век» не может представить в суд сведения и доказательства, что вода в настоящее время соответствует предъявляемым требованиям, превышение нормативов допускается и в настоящее время.

В этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Наказание по делу назначено в минимальном размере в пределах санкций статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ПСК «XXI век» оставить без удовлетворения,

постановление главного государственного санитарного врача в Лаишевском, Пестречинском, <адрес>х Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПСК «XXI век», зарегистрированного по адресу: <адрес>, оставить без изменения.

Жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Е.Е. Рябин

Копия верна: судья Е.Е. Рябин