Постановление № 5-299/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-299/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 сентября 2019 года г. Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Алиев М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комета» (<данные изъяты>) по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Комета» (юридический адрес: <данные изъяты>) Северокавказскому электронному таможенному посту (ЦЭД) по декларации на товары (далее ДТ) <номер изъят>, в соответствии с таможенной процедурой - «экспорт» декларирован товар «Картофель свежий продовольственный» общим весом брутто -66965 кг., нетто - 66750 кг., прибывших на таможенный пост ЖДПП Дербент Дагестанской таможни согласно железнодорожной накладной <номер изъят> от 29.03.2019г., счет -фактура <номер изъят> от 28.03.2019г, в железнодорожном вагоне <номер изъят> для дальнейшего убытия в Республику Азербайджан.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля в рамках системы управления рисками был назначен и проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра <номер изъят>), по результатам которого было установлено, что в ДТ <номер изъят> заявлены недостоверные сведения о весе нетто по товару: картофель продовольственный заявлен в количестве 2670 грузовых мест весом нетто -66750 кг., а фактически в ж/д вагоне оказалось 2333 грузовых мест весом нетто - 67050, 42 кг., что больше заявленного веса нетто товара на 300, 42кг.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Таким образом, ООО «Комета» в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС не декларировало таможенному органу РФ товар по весу нетто -300, 42 кг., что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Дагестанской таможни и ООО «Комета», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и письменно не сообщили о причине не явки на судебное заседание.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комета» в его отсутствие, поскольку права и законные интересы нарушены не будут.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину общества полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Сведения о товарах, недостоверное указание которых влечет наступление административной ответственности, установлены п.п.5 п.1 статьи 181 ТК ТС.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары помимо прочих основных сведений указываются сведения о товарах, в том числе: количество товара в килограммах (вес «брутто» и вес «нетто») и в других единицах измерения.

На основании ст. 188 ТК ТС декларант обязан подать таможенную декларацию, заявить достоверные сведения о перемещенном товаре, представить в таможенный орган необходимые документы и сведения о товарах, представляемых таможенному оформлению, в том числе о количестве товара, при этом представленные документы, согласно п.2 ст. 188 ТК ТС, ст. 183 ТК ТС, 181 ТК ТС должны подтверждать сведения, заявленные в таможенной декларации.

Таким образом, за достоверность заявленных в таможенной декларации сведений отвечает лицо, ее составившее. В данном случае декларантом выступало ООО «Комета».

При производстве по делу установлено, что у декларанта ООО «Комета» имелась возможность до подачи таможенной декларации более внимательно осмотреть поступивший товар и предоставить в таможенный орган достоверные и полные сведения о каждом товаре, что им сделано не было.

Вина ООО «Комета» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП <номер изъят> в отношении ООО «Комета» от 30 марта 2019г; товаросопроводительными документами: ДТ <номер изъят>, в соответствии с таможенной процедурой - «экспорт» декларирован товар «Картофель свежий продовольственный» общим весом брутто -66965 кг., нетто - 66750 кг., прибывших на таможенный пост ЖДПП Дербент Дагестанской таможни согласно железнодорожной накладной <номер изъят> от 29.03.2019г., счет -фактура <номер изъят> от 28.03.2019г, в железнодорожном вагоне <номер изъят> для дальнейшего убытия в Республику Азербайджан; актом таможенного досмотра <номер изъят> от 30.03.2019г; протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТД т/поста ЖДПП «Дербент» ДТ ФИО1., в котором пояснила обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом об АП <номер изъят> от 30.07.2019г. в отношении ООО «Комера» по ч. 1 ст. 16.2 К о АП РФ; протокол отбора проб и образцов товара для определения стоимости недекларированного товара товароведческой экспертизой.

В ходе производства по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭИО <номер изъят> (г. Махачкала) ЭКС - р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО <номер изъят> (г. Махачкала) ЭКС - р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск <номер изъят> от 26.06.2019 рыночная стоимость товара - «картофель свежий продовольственный» весом нетто -33,42кг. по состоянию на 28 марта 2019 года и 30 марта 2019 года составила 2202,08 руб. (Две тысячи двести два рубля 08 коп.).

Недекларированный товар, относящийся к категории, подвергающейся быстрой порче, Дагестанской таможней был передан для реализации в Федеральное агенство по управлению государственным имуществом, который согласно письму ТУ Росимущества по РД от 26.04.2019г. за <номер изъят> товар - «Картофель свежий продовольственный» общим весом нетто 300,42кг., являющийся предметом административного правонарушения по данному делу реализован на сумму 1948, 67 рублей (за вычетом НДС в размере 214, 35руб.). Денежные средства перечислены на счет Дагестанской таможни 17 апреля 2019года.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Делая вывод о вине ООО «Комета» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, суд учитывает, что Общество, вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их надлежащее выполнение.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Комета» таможенных обязанностей, по данному делу не установлено

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ООО «Комета» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Комета» административного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Комета» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 К о АП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4404 (четыре тысячи четыре) рублей.

Денежные средства перечисленные на счет Дагестанской таможни в сумме 1948,67 рублей обратить в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

Разъяснить информацию о реквизитах счета получателя штрафа:

Расчетный счет №<***>, получатель - Межрегиональное операционное УФК(ФТС России), банк получателя - оперативный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ИНН- <***>, КПП - 771001001, ОКТМО - 45328000, Код Дагестанской таможни -10801000; КБК - 15311604000016000140, с обязательным указанием в графе «Назначение платежа» - уплата административного штрафа для Дагестанской таможни - код таможни 10801000, код вида платежа -15311604000016000140, номер и дату решения суда по делу об административном правонарушении

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Алиев