Решение № 2-278/2019 2-5/2020 2-5/2020(2-278/2019;)~М-260/2019 М-260/2019 от 21 февраля 2020 г. по делу № 2-278/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 21 февраля 2020 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.,

при секретаре: Дубовой Е.С.

представителя истца ФИО1 по доверенности от 27.06.2019 года - ФИО2

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенностиот 09.01.2020г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5/2020 по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения ГУ УПФР в Макушинском районе от 18.07.2019 года №110/644, об обязании включить периоды работы с 03.10.1997 г. по 30.11.1998 г., с 26.12.1998 г. по 09.02.2000 г.,с 11.03.2000 г. по 01.06.2000 г. кочегаром ТОО «<данные изъяты>», с 01.12.2003 г. по 30.04.2004 г. кочегаром МОУ «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.10.2018 года,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения ГУ УПФР в Макушинском районе от 18.07.2019 года №110/644, об обязании включить периоды работы с 03.10.1997 г. по 30.11.1998 г., 26.12.1998 г. по 09.02.2000 г.. 11.03.2000 г. по 01.06.2000 г. кочегаром ТОО «<данные изъяты>», с 01.12.2003 г. по 30.04.2004 г. кочегаром МОУ «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.10.2018 года.

В обоснование доводов указывает, что в спорные периоды времени работал кочегаром ТОО «<данные изъяты>» и МКУО «<данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке. сведениями о начале и окончании отопительного сезона, котельная отапливалась углем. Просит зачесть указанные периоды в льготный стаж с учетом северного стажа назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и пояснила, что в спорные периоды времени истец работал кочегаром котельной, работал на котле КЧМ-5, работал полный рабочий день по сменам в тяжелых условиях труда. Просила зачесть в стаж истца все спорные периоды работы. Также просила учесть, что на дату обращения в ГУ УПФР 02.10.2018 года - истцу было 56 лет, 22.10.2019 года ему исполнилось 58 лет, требуемый стаж при увеличении возраста составляет 7 лет 6 месяцев, истец продолжает работать на Крайнем Севере, в связи с чем возможно назначение ему пенсии по достижению 58 лет по смешанному стажу, то есть с 22.10.2019 года.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что истцу зачтен стаж 6 лет 3 месяца 29 дней в условиях работы в районах Крайнего Севера, с учетом достижения на дату обращения им возраста 56 лет ему необходим для назначения пенсии стаж 10 лет при работе в районах Крайнего Севера. При смешанном стаже также необходимо наличие 10 лет стажа на дату обращения истца. Спорные периоды не зачтены в стаж ввиду невозможности определить период отопительного сезона, наименование должности, характер выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня, наличие водогрейных и паровых котлов. Порядок обращения в пенсионный фонд носит заявительный характер, в связи с чем не согласен с позицией представителя истца о назначении пенсии истцу по достижению им возраста 58 лет.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

<данные изъяты> А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-6).

Из трудовой книжки истца следует, что 03.10.1997 г.он переведен в котельную ТОО «<данные изъяты>» кочегаром», 01.06.2000 г. уволен. 01.12.2003 г. принят в <данные изъяты> кочегаром. 30.04.2004 г. уволен в связи с окончанием отопительного сезона. (л.д.-11-13).

Из справки <данные изъяты> следует о работе ФИО1 кочегаром с 01.12.2003 г. по 30.04.2004 г. (л.д.-19).

Из справки <данные изъяты> следует о том, что сведения о начале отопительного сезона 2004 год отсутствуют, в период 2003 2004 г. стоял котел, документы на который отсутствуют, школа отапливалась углем, кочегары работали по сменам. (л.д.-20).

В лицевом счете по заработной плате за 2003 и 2004 год должность истца указана – кочегар (л.д.-80).

Согласно паспорту котла в котельной <данные изъяты> использовался КЧМ-5 -котел универсальный отопительный водогрейный чугунные секционного типа (л.д.-82).

Из архивной справки от 13.07.2018 г. следует о начислении заработной платы истцу в феврале, марте, июне, августе ноябре. декабре 1997 г,, с 1998 по 2000 годы, должность не указана (л.д.94).

Из акта документальной проверки от 03.08.2018 года ГУ УПФР в Макушинском районе следует, что по книгам приказов от 03.10.1997 г. №136, в связи с началом отопительного сезона перевести на центральную котельную ФИО1 на основании приказа №32-к от 04.05.1998 г. ФИО1 кочегару предоставить очередной отпуск с 30.04.по 26.05. На основании приказа от 18.05.1998 г. Бектасова А. кочегара перевести пастухом. Приказом №100 от 06.11.1998 г. в связи началом отопительного сезона перевести кочегарами на котельную (фамилии истца нет). Приказом №86-к от 10.11.1998 г. Бектасову кочегару предоставить отпуск с 05.11. по 30.11 1998 г. Бектасову кочегару предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 01.12.1998 г. по 25.12.1998 г. Приказом от 06.04.1999 г. ФИО1 кочегару предоставить очередной отпуск. Приказом от 09.02.2000 г. ФИО1 кочегару предоставить отпуск без содержания с 10.02. по 10.03. Приказом от 19.04.2000 г. предоставить очередной отпуск на 16 дней. Приказом от 01.06.2000 г. ФИО1 сеяльщика уволить (л.д.-64).

Из акта документальной проверки от 30.07.2008 г. следует приказ №19 от 01.12.2003 г. ФИО1 принять на должность кочегара 6 разряда (л.д.-65).

Приказом от 15.04.2004 г. в связи с окончанием отопительного сезона уволить кочегаров школы ФИО1

Из справки МКОУ «<данные изъяты>» следует о периодах отопительных сезонов с 15.10.2003 г. по 30.04.2004 г. вид топлива –уголь.

Из копии журнала прихода по <данные изъяты> следует, что видом топлива является уголь (л.д.-95).

Истец ФИО1 02.10.2018 г. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии обратился с заявлением к ответчику о назначении за назначением страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.34-35).

Решением ответчика от 16.01.2019 года №110/14 ему отказано в назначении пенсии, зачете в стаж периодов работы с 03.10.1997 г. по 30.11.1998 г., 26.12.1998 г. по 09.02.2000 г.. 11.03.2000 г. по 01.06.2000 г. кочегаром ТОО «<данные изъяты>», с 01.12.2003 г. по 30.04.2004 г. кочегаром МОУ «<данные изъяты>» в специальный стаж с 01.10.2003 г. по 30.04.2008 ввиду невозможности определить период отопительного сезона, наименование должности, характер выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня, наличие водогрейных и паровых котлов, зачтено 6 лет 3 месяца 29 дней стажа работы в РКС (л.д.-61).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. (позиция 23200000-13786). предусмотрена должность : «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении золы».

Согласно п.п. 6 п.1 ст.32 ФЗ № 400 (в редакции на дату обращения истца) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с п.1 ст.33 ФЗ №400 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По данному делу проведена экспертиза условий труда по указанным периодам работы истца, согласно заключению эксперта № 018-ЭТД от 24.01.2020 г. документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды с 03.10.1997 г. по 30.11.1998 г., с 26.12.1998 г. по 09.02.2000 г., с 11.03.2000 г. по 01.06.2000 г. не представляется возможным ввиду отсутствия информации о начале и окончании отопительных сезонов, о виде топлива котельной.

Условия труда и характер работы истца ФИО1 с 01.12.2003 г. по 30.04.2004 г. кочегаром МОУ «<данные изъяты>» соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786, предусмотренной Списком №2 1991 года (л.д.-111-112).

Данное заключение суд принимает во внимание как допустимое доказательство, по периоду работы истца в ТОО «<данные изъяты>» в материалы дела не представлены сведения об отопительных сезонах, о виде топлива, марках котлов.

Полная занятость истца в <данные изъяты> с 01.12.2003 г. по 30.04.2014 г., помимо представленных письменных доказательств подтверждена показаниями свидетеля ФИО5, работавшего в указанные периоды времени с истцом, пояснившего,что истец работал сменами, по 12 часов, отвлечений, прогулов не имел, отпуска без сохранения заработной платы не представлялись.

Показания свидетеля ФИО9 в этой части суд принимает во внимание, как подтверждающие полную занятость истца в период с 01.12.2003 г. по 30.04.2014 г.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Принимая во внимание заключение эксперта, а также ввиду отсутствия в представленных материалах дела, сведений о начале и окончании отопительных сезонов, о виде топлива, марках котлов - по периоду работы истца в ТОО «<данные изъяты>», суд не находит оснований для зачета данных периодов работы с 03.10.1997 г. по 30.11.1998 г., с 26.12.1998 г. по 09.02.2000 г., с 11.03.2000 г. по 01.06.2000 г. в специальный стаж истца.

Показания свидетеля ФИО5 и ФИО6 об условиях работы истца в ТОО «<данные изъяты>», в силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 не могут приниматься судом во внимание как доказательства характера работы истца.

С учетом зачтенного ответчиком в бесспорном порядке стажа истца 6 лет 3 месяца 29 дней, а также периода работы, зачтенного судом с 01.12.2003 г. по 30.04.2004 г., страховой стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет менее 10 лет, в связис чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца о назначении пенсии по достижению истцом 58 летнего возраста с 22.10.2019 года, суд находит несостоятельными, поскольку в силу ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Требование о назначении пенсии с 22.10.2019 года истцом не заявлялось и не было предметом рассмотрения ответчика.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей при обращении в суд, что подтверждается квитанцией (л.д.-5).

Поскольку исковые требования истца удовлетворены судом частично, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить в части решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 16.01.2019 года №110/14.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 с 01.12.2003 года по 30 апреля 2004 года - кочегаром МОУ «<данные изъяты>».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Л.В. Бесова