Постановление № 5-107/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-107/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002265-63

№ 5-107/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 <...>

Судья Азовского городского суда, Ростовской области Алешина Е.И.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался, паспорт FA № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Республики <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в помещении <данные изъяты> «ФИО4» по адресу: <адрес>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, а именно ФИО1 пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что суммарно составляет 98 суток, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации для работы по найму, уведомление о прибытии в отдел по вопросам миграции не подавал. Подать документы на патент не смог в связи с отсутствием денежных средств. Ближайших родственников граждан РФ на территории РФ у него нет.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), копией паспорта гражданина Р. <данные изъяты> (л.д. 21-22), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 15-19), согласно которым ФИО1 является гражданином Р. <данные изъяты>, на территории Российской Федерации находился, не выезжая 98 суток, документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ не имеется и за их получением ФИО1 не обращался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что у ФИО1, как у гражданина <данные изъяты>, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном (п.п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин ФИО1 не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, сведений о наличии близких родственников, которые могли бы оказать материальную помощь и о наличии денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации суду не представлено. Кроме того, ФИО1 никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, каких-либо препятствий к этому не имелось.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в не в максимальном размере предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Применение данного наказания обусловлено также тем, что ФИО1 длительный период времени нарушает требования законодательства Российской Федерации, мер для решения вопроса о легализации пребывания в период своего длительного нахождения на территории РФ не предпринимает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: №

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ до административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ближайший центр временного содержания иностранных граждан «ЦВСИГ»ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно ч.2 ст.32.9 КоАП исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 в принудительном порядке за пределы Российской Федерации и доставление в ближайший <данные изъяты> по <адрес> поручить ФИО4 <данные изъяты><адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через ФИО4 городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Алешина