Решение № 2А-2590/2018 2А-2590/2018~М-2583/2018 М-2583/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-2590/2018

Дело № 2а-2590/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кухарь О.В.,

с участием прокурора Харина А.А.,

при секретаре Обуховой Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 11 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 12 апреля 2017 года Унцукульским районным судом Республики Дагестан по ч.2 ст.208 УК РФ (в ред. ФЗ №337 от 27 декабря 2009г.), ч.1 ст.222, ч.1 ст.222 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом 5000 руб. в доход государства с отбыванием в колонии поселения. Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Постановлением Верховного суда Республики Дагестан от 30 мая 2017г. приговор по ч.2 ст.208 УК РФ изменен, назначено наказание к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении с ограничением свободы на 1 год, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено 2 года лишения свободы с ограничением свободы на 1 год со штрафом в размере 5000 руб. в доход государства с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии поселении. Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06 сентября 2017г. переведен из колонии поселения в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 11 дней. Начало срока 12 апреля 2017г., конец срока 17 февраля 2019г. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 18 февраля 2017г. по 11 апреля 2017г. Ранее не судим. Прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 26 октября 2017г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. На основании ч.2 ст.3 ФЗ РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ. Таким образом, осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора сроком 3 года и установлении ему административных ограничений. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов за исключением выхода на работу; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории РФ.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК № 11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по административным исковым требованиям.

Заслушав объяснения административного истца - представителя администрации ФКУ ИК-11, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 12 апреля 2017 года Унцукульским районным судом Республики Дагестан по ч.2 ст.208 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009г. № 377-ФЗ), ч.1 ст.222, ч.1 ст.222 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом 5000 руб. в доход государства с отбыванием в колонии поселения.

Постановлением Верховного суда Республики Дагестан от 30 мая 2017г. приговор по ч.2 ст.208 УК РФ изменен, назначено наказание к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении с ограничением свободы на 1 год, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено 2 года лишения свободы с ограничением свободы на 1 год со штрафом в размере 5000 руб. в доход государства с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии поселении.

Ранее не судим. Начало срока отбывания наказания исчислено с 12 апреля 2017 года, конец срока 17 февраля 2019 года.

Установлено, что умышленное преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ - участие в вооруженном формировании, не предусмотренного федеральным законом, совершено ФИО1 в начале сентября 2013 г., когда действовала редакция Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ, относилось в категории средней тяжести преступлений, за которое была предусмотрена санкция в виде лишения свободы сроком до пяти лет (ст. 15 УК РФ).

Таким образом, административным истцом заявлен иск об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ. Вместе с тем, норма п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Следовательно, у суда не имеется оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 179-180, ст. 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 11 ГУФСИН по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: О.В. Кухарь