Постановление № 5-238/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-238/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Брянск 20 декабря 2024 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

Л.И., <дата> года рождения, уроженца респ.Казахстан, гражданина респ.Казахстан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по <адрес>, со средним профессиональным образованием, не состоящего в браке, не трудоустроенного, ранее не судимого и к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> по <адрес> установлено, что гражданин респ.Казахстан Л.И. <дата> въехал на территорию РФ с целью пребывания «работа», однако в установленный законом срок - в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до <дата>, не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования ч.ч.13, 18 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Л.И. вину в совершенном правонарушении признал полностью, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и указал, что своевременно не прошел медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование и не представил в уполномоченный орган соответствующие документы по причине недостаточного знания требований российского законодательства в данной сфере и неразъяснения данных обязанностей при въезде в РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор <...> УМВД России по г.Брянску Ц.Д.С., уведомленная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о наличии уважительных причин для неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Совершение Л.И. правонарушения, помимо данных им в судебном заседании показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, копией миграционной карты Л.И., сведениями <...> ФМС России в отношении Л.И.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении Л.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Как следует из ч.13 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В силу ч.17 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно ч.18 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что Л.И., являясь гражданином респ.Казахстан, въехав на территорию РФ <дата>, в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до <дата> не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в связи с чем, его действия квалифицируются по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Л.И., является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Л.И. на территории РФ находится легально, к административной ответственности привлекается впервые, не судим.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно то, что нарушения указанных требований миграционного законодательства Л.И. были допущены в ходе его первого приезда на территорию РФ, после которого он вновь неоднократно въезжал на территорию РФ, личность виновного, установленные смягчающие наказания обстоятельства при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, нахожу справедливым назначить Л.И. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Л.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: <...>

Разъяснить Л.И., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись Д.И. Бобков