Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело №2-218/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Истоминой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 22 мая 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО17 о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения: ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО19., ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Пепелинский сельсовет земельных долей общей площадью 127,3га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 06.04.2017г. в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО18, ФИО20, ФИО21

Представитель истца Администрации Пепелинского сельсовета ФИО12, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ФИО10, место жительства которой неизвестно, адвокат Ведерникова М.А. с исковыми требованиями согласилась.

Ответчики ФИО11, ФИО20, ФИО21, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно заявлениям и телефонограмме с исковыми требованиями согласны.

Ответчики ФИО8, ФИО18, ФИО9, ФИО17, представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом

Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 306 от 04.12.1992г. постановлено выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Пепелинское» согласно прилагаемого списка в количестве 291 человек.

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16 стали собственниками земельных долей по 12,73га каждый, расположенных в ТОО «Пепелинское».

20.02.2007г. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 871400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, район Куртамышский, в границах ТОО «Пепелинское», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

24.06.2008г. в газете «Новый мир» выпуск №44 (180) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Пепелинского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли.

24.03.2016г. Администрацией Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышская Нива» № 12 (11901) опубликовано сообщение о проведении 25.04.2016г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Пепелинского сельсовета № 59 от 14.03.2017г.) постановлением Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 07 от 09.03.2017г. утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Пепелинского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16

В судебном заседании установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственному делу наследство после смерти ФИО2 принял ФИО3, который умер. Наследство после его смерти согласно наследственному делу приняла ФИО20

Из материалов дела установлено, что наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось, однако имеется наследник, фактически принявший наследство – ФИО21

В части иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО14, ФИО15, ФИО16 представитель истца ФИО12 отказалась.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Ответчики ФИО11, ФИО20, ФИО22, ФИО13 не зарегистрировали земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, а также не возражали передать Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области право собственности на указанные выше земельные доли.

Ответчики ФИО10, место жительства которой неизвестно, не передала принадлежащую ей долю, не распорядилась ей иным образом в течение трех и более лет подряд, то есть имеются основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Суд считает, что в исковых требованиях Администрации Пепелинского сельсовета к ФИО18 необходимо отказать, поскольку в государственном фонде данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области отсутствует свидетельство на право собственности на землю на ФИО18 <данные изъяты>. Доказательств того, что ФИО18 является собственником земельной доли не имеется.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была начата истцом в период действия закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 13.05.2008г., и продолжена в 2016году в период действия данного Закона в редакции от 23.06.2014г., истцом была соблюдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В удовлетворении исковых требований Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлении. Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области суд отказывает, так как не установлено, что имеется выморочное имущество (земельные доли).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ № от 11.08.1994г.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ № от 11.08.1994г.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ № от 11.08.1994г.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ № от 11.08.1994г.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ № от 11.08.1994г.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ № от 11.08.1994г.; по 12,73га каждому, всего 76,38га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «Пепелинское» Куртамышского района Курганской области.

В части исковых требований Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к ФИО18 о прекращении права собственности на земельную долю, отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Н.Д.Дзюба