Решение № 2-3262/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-2972/2024~М-1859/2024

УИД 63RS0№-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

2 октября 2025 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бересневой С.А.,

при секретаре Макееве В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу, указав, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что по <адрес> в <адрес> автомобильная дорога состоит в реестре учета автомобильных дорог за № ОП МП 41, владельцем является администрация сельского поселения <адрес>, протяженностью 1 км. Данная дорога включена в перечень имущества администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района <адрес>, но не поставлена на кадастровый учет, сведения о государственной регистрации права собственности на нее в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество отсутствуют. Указанное приводит к тому, что отсутствие государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги, расположенные в границах сельского поселения, создает препятствие в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и применения мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, а также влечет нарушение прав и законных интересов жителей данных улиц и других граждан.

Заочным решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

В ходе повторного рассмотрения дела истец, уточнив требования, просит обязать администрацию в течение 10-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов, проектированию и строительству дороги в целях проведения в нормативное состояние дороги общего пользования местного значения, расположенной в <адрес>, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу общего пользования местного значения.

Помощник прокурора <адрес> Егоричева М.И. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по изложенным выше основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в части возложения обязанности принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов, проектированию и строительству дороги в целях проведения в нормативное состояние дороги общего пользования местного значения, регистрации права муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу общего пользования местного значения. Срок исполнения данной обязанности просила определить 1 год.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 ст. З Федерального закона от 08.11.2007 N?257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N?257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ автомобильная дорога относится к линейным объектам.

В связи с этим кадастровый учет автомобильных дорог, построенных и введенных в эксплуатацию как объект недвижимости - сооружение, осуществляется в порядке постановки на учет сооружений. Такой порядок учета установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом особенностей, указанных в ст. 40 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В судебном заседании установлено, что дорога по <адрес> в <адрес> муниципального района <адрес> передана в собственность сельского поселения муниципального района <адрес>, что подтверждается Постановлением Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Просвет муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время дорога по <адрес> за №.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

В п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, к которым согласно п. 4 также отнесены: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что результаты натурального обследования части земной поверхности, в пределах которой по сведениям администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес>, а также согласно Карте планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры местного значения, размещенной в ФГИС, расположена <адрес>, свидетельствуют об отсутствии в ее пределах какого-либо объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для движения транспортных средств и включающего в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Результаты натурного обследования наглядным образом визуализированы на прилагаемых фотографиях и схеме.

Согласно приведенным выше данным можно сделать вывод, что в пределах <адрес> автомобильная дорога как объект транспортной инфраструктуры, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отсутствует.

Результаты натурного обследования наглядным образом визуализированы на прилагаемых фотографиях и схеме.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

До настоящего времени право собственности ответчиком на дорогу не оформлено, на кадастровом учете линейный объект не состоит.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что заявленные заместителем прокурора <адрес> исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по <адрес> в <адрес>, и зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу общего пользования местного значения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.А. Береснева

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья С.А. Береснева