Решение № 2А-741/2019 2А-741/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-741/2019

№ 2а-741/2019

УИД 03RS0053-01-2019-000902-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 19 декабря 2019 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации и ограничении доступа,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации и ограничении доступа.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере оборота ценных бумаг на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» через поисковые системы общего пользования установлено наличие интернет - ресурса с адресом:<адрес>/, при переходе на который размещена информация о возможности приобретения поддельных (фальшивых) денежных средств.

При этом вход на интернет - ресурс свободный, регистрация пользователей для доступа не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, информация, связанная с оборотом банковских билетов Банка России, размещённая на интернет - ресурсе <адрес>/носит противоправный характер, она вводит в заблуждение неопределённый круг лиц относительно допустимости приобретения указанных банкнот.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулов И.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав представителя административного истца помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулова И.И., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДАТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - ФЗ №) правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу положений ч. 6 ст. 10 ФЗ №, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).

Частью 1 ст. 9 ФЗ № установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы денежной системы Российской Федерации и ее функционирования устанавливаются Федеральным законом от ДАТА N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России»).

Им определено, что официальной денежной единицей (валютой) является рубль. Банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Их незаконное изготовление или сбыт влечет уголовную ответственность.

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

В уголовном законе фальшивомонетничество - это изготовление с целью сбыта и сбыт поддельных билетов Банка России, металлических монет, находящихся в обращении, а также государственных ценных бумаг в российской или иностранной валюте.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на изготовление поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» через поисковые системы общего пользования установлено наличие интернет - ресурса с адресом:http<адрес>/, при переходе на который размещена информация о возможности приобретения поддельных (фальшивых) денежных средств.

При этом вход на интернет - ресурс свободный, регистрация пользователей для доступа не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, информация, связанная с оборотом банковских билетов Банка России, размещённая на интернет - ресурсе <адрес>/носит противоправный характер, она вводит в заблуждение неопределённый круг лиц относительно допустимости приобретения указанных банкнот, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова