Решение № 2А-228/2019 2А-228/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2А-228/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего федерального судьи Бастрона Д.А.

при секретаре судебного заседания Трапезниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 18 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требуя взыскать с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 11 656 руб. 65 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу в сумме 7 182 руб. 66 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершенный строительством по адресу: <адрес>, примерно в 100м по направлению на северо-восток от здания по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; здание БИП по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; нежилое здание - административное по адресу: <адрес> с кадастровым номером 74:42:0102001:58, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; административное здание, склад для хранения заготовок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; модульное кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>А с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; нежилое здание – станция технического обслуживания автотранспорта по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; магазин № по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ и плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов. Также ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: автомобиль <данные изъяты>, 2007 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой <данные изъяты>, 1995 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой <данные изъяты>, 2008 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной оплате начисленных налогов, ответчику налоговым органом направлено требование об уплате недоимки и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, оставленное последним без изменения.

Определением мирового судьи от 09.08.2018 отменен судебный приказ № 2а-841/2018 о взыскании с ответчика задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец - МИФНС № 18 по Челябинской области о слушании дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении требований отказать, полагал, что административным истцом пропущены сроки исковой давности, просил учесть налоговую амнистию 2015 года.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Из содержания положений ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика пени по требованию об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 11 656 руб. 65 коп., и пени по транспортному налогу в сумме 7 182 руб. 66 коп. от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление о взыскании недоимки и пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, направлено в суд с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в отношении всех требований.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих административному истцу обратиться с заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу и пени, в материалах дела не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а о восстановлении пропущенного срока на момент обращения за выдачей судебного приказа налоговый орган не ходатайствовал, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 177, 290, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 11 656 руб. 65 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу в сумме 7 182 руб. 66 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий