Решение № 2А-306/2025 2А-306/2025~М-2380/2024 М-2380/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-306/2025

УИД 19RS0002-01-2024-004964-80

Дело № 2а-306/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Черногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Колония поселение № 31» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Хакасия об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска, действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Колония поселение № 31» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Хакасия (далее - ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия) об оспаривании бездействия. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства об исполнении наказания в виде принудительных работ, в ходе которой в деятельности изолированного участка, функционирующего как исправительный центр при ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия выявлены нарушения федерального законодательства. Проведенной 15.10.2024 проверкой установлено, что блоки помещений различного функционального назначения расположены в одном здании без обеспечения изоляции помещений для размещения осужденных от административных помещений и изоляции отдельных специализированных блоков для размещения осужденных, отсекающие решетчатые перегородки (на всю высоту общего коридора) с решетчатой дверью отсутствуют, что влечет угрозу для безопасности как осужденных, содержащихся в ИУФИЦ, так и для сотрудников, которые никак не защищены от возможных нападений со стороны лиц, отбывающих наказание в исправительном центре. С целью устранения выявленного нарушения 15.10.2024 начальнику ИУФИЦ прокуратурой города внесено представление, по итогам рассмотрения которого, нарушение не устранено. Прокурор г. Черногорска просит признать незаконным бездействие начальника ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия, выраженное в непринятии мер по установке отсекающей решетчатой перегородки (на высоту общего коридора) с решетчатой дверью между блоками помещений для размещения осужденных, административных помещений и изоляции отдельных специализированных блоков для размещения осужденных. Возложить на ФКУКП-31 УФСИН России по Республике Хакасия в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу обязать установить отсекающие решетчатые перегородки ) на всю высоту общего коридора) с решетчатой дверью между блоками помещений для размещения осужденных, административных помещений и изоляции отдельных специализированных блоков для размещения осужденных.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Егупов И.Е. настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем доводам.

Представитель ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО1, действующая на основании доверенности от 28.01.2025 *** представила заявление о признании административных исковых требований прокурора г. Черногорска в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

Руководствуясь ст. ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Однако по настоящему делу таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем препятствий к принятию признания административного иска административным ответчиком суд не находит.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Правовые последствия признания административного иска административному ответчику известны и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

С учётом изложенного административные исковые требования прокурора г. Черногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия об оспаривании бездействий, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Федерального казенного учреждения «Колония поселение № 31» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Хакасия, выраженное в непринятии мер по установке отсекающей решетчатой перегородки (на высоту общего коридора) с решетчатой дверью между блоками помещений для размещения осужденных, административных помещений и изоляции отдельных специализированных блоков для размещения осужденных.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Колония поселение № 31» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Хакасия в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу обязать установить отсекающие решетчатые перегородки) на всю высоту общего коридора) с решетчатой дверью между блоками помещений для размещения осужденных, административных помещений и изоляции отдельных специализированных блоков для размещения осужденных.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.