Решение № 2-3124/2017 2-3124/2017~М-2093/2017 М-2093/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-3124/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Воронина С.С., при секретаре Кондратенко С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Архангельской области об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Архангельской области об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у ФИО2 жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1 462 кв.м. Распоряжением мэра г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № для эксплуатации приобретенного истцом жилого дома, согласно которого площадь земельного участка составила 1 104 кв.м. Распоряжением министра имущественных отношений АО от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу для эксплуатации индивидуального жилого дома предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 104 кв.м., с чем она не согласна. Полагает, что уменьшение площади предоставленного ей земельного участка, относительно установленной договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно, в связи с чем просит обязать ответчика передать ей в собственность бесплатно земельный участок в <адрес> площадью 630 кв.м. с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес>. По условиям указанного договора ФИО2 передал ФИО1 в собственность жилой дом, хлев, 4 сарая и баню, расположенные на земельном участке площадью 1 462 кв.м. За приобретение указанного имущества истцом было уплачено 2 000 руб., о чем имеется соответствующая отметка в договоре.

Согласно положений пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что распоряжением мэра г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р была утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 29:16:200801 площадью 0,1104 га, расположенного в Цигломенском территориальном округе <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов), для эксплуатации жилого дома истца.

Указанное распоряжение истцом оспорено не было.

Согласно представленной в материалы дела расписки, указанная схема была лично получена истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 104 кв.м. были внесены в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по АО и НАО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 1 104 кв.м. для эксплуатации одноэтажного жилого дома.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 для эксплуатации одноэтажного жилого <адрес>, приобретенного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1 104 кв.м.

В связи с тем, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м. располагаются иные строения, приобретенные истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (погреб, баня), просит обязать ответчика передать ей в собственность бесплатно также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м.

Статьей 39.5 ЗК РФ определено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Между тем, стороной истца не представлено доказательств наличия какого-либо из указанных выше оснований, обуславливающих обязанность ответчика по предоставлении истцу земельного участка в собственность бесплатно.

Факт нахождения на спорном земельном участке строений, принадлежащих на праве собственности истцу, в силу положений статьи 39.20 ЗК РФ является основанием для наличия у нее исключительного права на приобретение указанного земельного участков в собственность или в аренду, в том числе без проведения торгов (пункт 2 статьи 39.3 ЗК РФ). В то же время регламентированный статьей 39.17 ЗК РФ порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов не предполагает принятия уполномоченным органом такого решения как предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Факт уплаты истцом до 2005 года земельного налога из расчета площади земельного участка 1 462 кв.м. правового значения в рамках рассматриваемого спора не имеет, поскольку не является основанием для бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Более того, указанные отчисления производились до формирования земельных участков 29:16:200801:308 и 29:16:200801:321 на основании сведений, внесенных в базу данных налоговой инспекции на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо прочего, истец заявляет требования в отношении земельного участка площадью 630 кв.м., ссылаясь на то, что его предоставление будет соответствовать той площади домовладения, которая указана в договоре купли-продажи жилого дома и техническом паспорте на дом (1 462 кв.м.). Между тем, спорный земельный участок с учетом уже предоставленного в собственность для эксплуатации жилого дома земельного участка площадью 1 104 кв.м. в совокупности значительно превышают площадь, указанную в данных документах.

В виду изложенного, требование о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок в <адрес> с площадью 630 кв.м. с кадастровым номером 29:16:200801:321 не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных отношений Архангельской области об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июля 2017 года.

Судья С.С. Воронин