Решение № 2-3306/2025 2-3306/2025~М-1053/2025 М-1053/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-3306/2025

УИД: 50RS0№-16

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

04 августа 2025 г. <адрес>

Домодедовский городской суд ФИО5 <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Домодедово ФИО5 <адрес> о признании права собственности на земельный участок и гараж, постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Домодедово ФИО5 <адрес> о признании права собственности на земельный участок и гараж, постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей подано заявление начальнику ТУ Вельяминовского административного округа с просьбой выделить земельный участок под строительство гаража. ДД.ММ.ГГГГ ее заявление было утверждено, председателем согласовано место земельного участка общей площадью 28.8 кв.м, на котором было осуществлено строительство. В последующем, в ее адрес были выставлены реквизиты для перечисления членских взносов на счет Гаражного потребительского кооператива «Вельяминово», в связи с чем ей произведена оплата взносов на сумму 1998,20 руб. ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 31 кв.м, расположенного по адресу: ФИО5 <адрес>, владение «ГПК «Вельяминово», в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах для дальнейшего предоставления в собственность за плату.

В связи с возникшими обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением, которым просила признать за ней право собственности на земельный участок и гараж. До настоящего времени ответа на заявление не поступило. Истец осуществляет фактическое пользование земельным участком по настоящее время, оплатила взнос, несет расходы по содержанию имуществом более 15 лет. Более того, указанный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, ничем не обременен и не истребован из пользования истца, однако правоустанавливающих документов для регистрации права собственности на него у истца не имеется. Ссылаясь на положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ, просит признать за ней право собственности на земельный участок и гараж в силу приобретательной давности.

В судебном заседании ФИО2 истца ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования подержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Указала, что истец владеет указанным имуществом 17 лет.

ФИО2 Администрации городского округа Домодедово ФИО5 <адрес> ФИО8, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, сославшись на отсутствие доказательств добросовестного пользования истцом спорным имуществом в течение 18 лет и невозможность применения гаражной амнистии в отношении строения.

ФИО2 по ФИО5 <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление начальнику Территориального ФИО2 Вельяминовского административного округа - ФИО9 с просьбой выделить земельный участок под строительство гаража.

ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 было утверждено, председателем согласовано место земельного участка общей площадью 28,8 кв.м, на котором было осуществлено строительство.

В последующем, в адрес ФИО3 были выставлены реквизиты для перечисления членских взносов на счет Гаражного потребительского кооператива «Вельяминово», в связи с чем истцом произведена оплата взносов на сумму 1998,20 руб.

ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 31 кв.м, расположенного по адресу: ФИО5 <адрес>, владение «ГПК «Вельяминово», в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах для дальнейшего предоставления в собственность за плату; постановлено установить следующие ограничения в пользовании земельным участком: полностью расположен в зоне приаэродромпой территории аэродромов Москва (Домодедово), Малино, Москва (Волосово), использовать земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства. Отнести земельный участок, указанный в пункте 1 настоящего Постановления к категории земель «земли населенных пунктов», установить вид разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд»; ФИО3 обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановку земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке. Срок действия настоящего Постановления составляет два года.

В материалах дела имеется карточка документа по факту обращения истца о признании за ней права собственности на земельный участок и гаражный бокс, а также решение об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, истец указала, что ее владение спорным земельным участком и гаражом началось в 2008 году, являлось добросовестным и без перерыва продолжается до настоящего момента. Владение имуществом осуществлялось открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего их владения не предъявляло своих прав на данные земельный участок и гараж, не проявляло к ним интереса как к своему собственному.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств: факта добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным недвижимым имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет, возложено на истца.

В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ), о находке (ст. 227 и 228 ГК РФ), о безнадзорных животных (ст. 230 и 231 ГК РФ) и кладе (ст. 233 ГК РФ), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п. 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.

Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования добросовестность выступает одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом. Принцип добросовестности относится к основным началам гражданского законодательства и означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Оценивая сложившуюся практику применения ст. 234 ГК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N48-П отмечал, что добросовестность давностного владельца применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих судебных дел предполагает, что его вступление во владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ N и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В п. 16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Срок исковой давности для исков об истребовании имущества установлен в три года (ст. 196 ГК РФ).

Анализ приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации указывает на то, что возникновение собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности возможно по истечении срока исковой давности в 3 года и по прошествии с этого момента срока, установленного ч. 1 ст. 234 ГК РФ.

Таким образом, для удовлетворения иска в порядке ст. 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение не менее 18 лет.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в законе условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Разрешая настоящий спор на основе исследования и анализа представленных доказательств, суд исходит из того, что, несмотря на то, что указанный земельный участок для строительства на нем гаража, был предоставлен истцу, при этом фактически договор аренды указанного земельного участка между истцом по делу и администрацией не заключался, арендную плату за пользование земельным участком истец не вносила.

Учитывая, что заявляя требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности, истец должен доказать одновременное наличие всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, как своим собственным) на протяжении 15 лет, при этом добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение, принимая во внимание, что с момента принятия во владение спорного земельного участка для строительства гаража, до момента обращения в суд должно пройти не менее 18 лет, 3 года из которых составляет срок исковой давности и 15 лет - срок, указанный в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом, из содержания представленных истцом документов, срок владения спорным земельным участком составляет менее 18 лет, суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом на данном земельном участке гараж следует считать самовольной постройкой, поскольку договор аренды земельного участка истцом заключен не был.

Поскольку лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, суд отказывает в удовлетворении иска.

Возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности не предусмотрена.

Исходя из изложенного, а также того, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований ФИО3 к Администрации городского округа Домодедово ФИО5 <адрес> о признании права собственности на земельный участок и гараж, постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО5 областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.