Постановление № 5-341/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-341/2017

Материал №5-341/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2017 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И.,

с участием защитника – адвоката Ишевской А.В., представившей удостоверение №199 и ордер №607535,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, холостого, зарегистрированного по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

... в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: ... выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу действующего на территории Ленинградской области, как требуется в соответствии с п.п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 пояснил, что имеет патент на работу в г.Санкт-Петербурге, патента для работы в Ленинградской области не имеет. По указанному в протоколе адресу не работал, собирал металлолом, который сдавал в пункт приема металла, за что получал деньги, в виду отсутствия работы в Санкт-Петербурге.

Суд, выслушав ФИО2, его защитника, инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области \\\, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, и предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанной статьей определен порядок получения иностранным гражданином патента на работу.

Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении данного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, его объяснениями от ..., где он признал факт осуществления трудовой деятельности без соответствующего патента, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, протоколом осмотра территории производства работ с приложенными фото, данными АС ЦБДУИГ, иными материалами.

Протокол составлен в соответствии с требованиями законодательства, компетентным должностным лицом. Другие доказательства судом также оцениваются как допустимые, не вызывающие сомнений в своей достоверности.

Доводы ФИО2 и его защитника о том, что он не осуществлял трудовую деятельность, а собирал металлолом, опровергаются вышеуказанными материалами дела. ФИО2 в судебном заседании пояснил, что подписал протокол, свои объяснения, о предоставлении переводчика сотрудникам миграционной службы не заявлял. Данное обстоятельство подтверждается его собственноручными записями в части того, что он не нуждается в переводчике. Протокол об административном правонарушении, объяснения им подписаны лично.

Инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области \\\ в суде пояснил, что ФИО2 и иные иностранные граждане были обнаружены на закрытой территории юридического лица, где осуществляется строительство магазина, куда отсутствует свободный доступ. При выяснении обстоятельств осуществления трудовой деятельности ФИО2 указал, что не располагает средствами, чтобы оформить патент с территорией действия «Ленинградская область», то есть понимал сущность происходящего и требования сотрудников миграционной службы.

Таким образом, установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без оформленного надлежащим образом соответствующего патента с территорией «Ленинградская область», выданного уполномоченным органом. Его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным выдворить его за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина без помещения в ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ...

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинник постановления находится в материале №5-341\2017 года в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Копия верна.

Судья: Секретарь: