Постановление № 5-543/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-543/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре Гончаровой Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 час по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию России в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ сроком законного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент и оплатил его на 1 месяц до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока законного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находился на территории России незаконно, уклоняясь от выезда вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что оплату патента производил ежемесячно его работодатель.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении, справкой инспектора, другими материалами.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с положениями, содержащимися в пункте 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 названной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных в данной норме случаев.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (пункт 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, кроме того ДД.ММ.ГГГГ он получил патент, который оплатил до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа уплачен не был, в связи с чем на основании ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ действие патента было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Новый патент, который предоставлял бы ФИО1 право осуществлять трудовую деятельность и находиться в России на законных основаниях, ФИО1 не оформлял и не оплачивал, в период до ДД.ММ.ГГГГ территорию России не покинул, находился в России без законных оснований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в целях предупреждения совершения им новых правонарушений. Учитывая данные о личности ФИО1, наличие у него дохода, суд считает возможным назначить ему контролируемый самостоятельный выезд из России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из России.

Получатель штрафа – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья- В.В. Подыниглазов