Решение № 2А-759/2018 2А-759/2018 ~ М-315/2018 М-315/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-759/2018

Дело № 2а-759/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Нечаевой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 запретом выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства либо пребывания без разрешения указанного органа; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, мотивируя тем, что приговором суда от 15 февраля 2000 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. Ж ч.2 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет, при этом преступление было совершено в условиях рецидива. Освобожден 11 января 2010 года условно-досрочно, неотбытый срок 04 год 06 месяцев 19 дней, 18 января 2013 года постановлением суда отменено, ФИО1 направлен для отбытия оставшейся части наказания, освобожден 21 октября 2014 года. Решением суда от 03 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 25 августа 2017 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно поступали жалобы от родных и соседей на поведение в быту, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, привлекался к административной ответственности: 05 декабря 2017 года, 11 января 2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и диплома № ДД.ММ.ГГГГ) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Нечаева С.В. полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, поскольку ФИО1 в период срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, имеются основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время, оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, где проживает осужденный, не представлено.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 15 февраля 2000 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. Ж ч.2 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, при этом преступление было совершено в условиях рецидива. Освобожден условно-досрочно 11 января 2010 года, неотбытый срок 04 года 06 месяцев 19 дней, постановлением <данные изъяты> от 18 января 2013 года ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору суда от 15 февраля 2000 года, направлен для отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев 19 дней, освобожден 21 октября 2014 года.

Решением <данные изъяты> от 03 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 15 августа 2017 года.

При постановке 25 августа 2017 года ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с сожительницей по адресу <адрес>, ст. УУП Отдела МВД России по г.Лесосибирску по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, периодически поступали жалобы на его поведение и образ жизни от родных и соседей.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 05 декабря 2017 года, 11 января 2018 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которые постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России по г. Лесосибирску от 06 декабря 2017 года, 12 января 2018 года, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера совершенных ФИО1 правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, способствующего предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, осуществления контроля над осужденным, с учетом совершения им административных правонарушений, с употреблением спиртных напитков, одного из них в ночное время, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована необходимость установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства без его разрешения; административные правонарушения, за совершение которых ФИО1 привлекался к ответственности, с выездом из города не связаны, сведений о нарушении ограничения в виде явки на регистрацию не представлено, в связи с чем основания для установления указанного дополнительного административного ограничения, судом не установлены.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением <данные изъяты> от 03 августа 2017 года, административные ограничения на период административного надзора: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина