Решение № 2А-2366/2025 2А-2366/2025~М-1251/2025 М-1251/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-2366/2025

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2025 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суд г. Перми Колчанова Н.А., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в фиксированном размере за 2023, 2024 г., пени, начисленной на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с (дата) по (дата), всего 10118,87 руб.

Определением суда от (дата) дело постановлено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ст. 293 КАС РФ, решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

Согласно ст. 294 КАС РФ, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Судом установлено, что ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с (дата) по (дата) состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов (л.д. 39).

С (дата) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам –единый налоговый счет. Налоговым органом ФИО1 начислены страховые взносы за 2023 г. -3803,02 руб., за 2024 г. -4978,45 руб., подлежащие уплате в бюджет - страховые взносы в фиксированном размере. Задолженность не уплачена.

Ввиду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статьей 69 и 70 НК РФ плательщику направлено требование об уплате задолженности №... по состоянию на (дата) со сроком уплаты до (дата) (л.д. 18-19). Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами гл. 32 КАС РФ, статьей 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком в добровольном порядке требование не исполнено, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 возникшей задолженности.

(дата) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, то есть за пределами установленного законом срока.

(дата) по определению мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу отказано (л.д.9).

Настоящее административное исковое заявление о взыскании налогов, пени направлено в суд (дата).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что налоговый орган утратил право на взыскание недоимки и пени в связи с тем, что заявление о выдаче судебного приказа направлено за пределами 6 месячного срока.

Кроме того, налоговым органом не соблюдены требования законодательства, поскольку все имеющиеся в материалах дела документы: требование, решение, уведомления направлялись ФИО1 не по актуальному адресу ее проживания.

Также суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок подачи заявления к мировому судье пропущен без уважительных причин, а также не соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговой задолженности (фактически требование ФИО1 налоговым органом не направлялось).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, административные исковые требования МИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в фиксированном размере за 2023, 2024 г., пени, начисленной на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с (дата) по (дата), всего 10118,87 руб. -оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>