Решение № 2А-515/2020 2А-515/2020~М-417/2020 М-417/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-515/2020

Дело № 2а-515/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 26 мая 2020 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Тухватуллиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Сибай РБ обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Сибай 4 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 07.00 часов, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден Сибайским городским судом РБ ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. По решению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением Манапов РРустановлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОМВАД России по г. Сибай; запрет выезда за пределы г. Сибай без уведомления ОВД; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет вне пребывания жилья с 23.00 до 06.00 часов. В период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допускает систематически административные правонарушения против порядка управления, и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по которым назначены наказания, предусмотренные действующим законодательством.

Представитель административного истца надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (ч. 3 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения дела, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, судом явка административного ответчика обязательной не была признана, сведения о заключении ФИО1 соглашения с представителем на участие в настоящем деле не представлены, в связи с чем у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Прокурор г.Сибай РБ в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенного административного истца, административного ответчика и прокурора.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Данным решением в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие ограничения:

- запрета пребывания в местах распития спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части срока исчисления административного надзора, указано: срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по которым назначены наказания (ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении ФИО1 административно наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении ФИО1 административно наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), требования административного истца об установлении дополнительных ограничений, являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по г. Сибай 4 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: В.С. Чернов