Решение № 2А-380/2019 2А-380/2019~М-98/2019 М-98/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 2А-380/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 к судебному приставу- исполнителю <адрес> РОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю <адрес> РОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что ею были предъявлены исполнительные листы с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Азык». Исполнительные производства № возбуждены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она направила в ОСП по ИД и ВАП по <адрес> обращение о предоставлении информации, однако до настоящего времени оно не рассмотрено.

В рамках исполнительных производств с должника денежные средства не взысканы.

Должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель в нарушение требований Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе.

По мнению административного истца, судебным приставом – исполнителем не предпринимаются меры по взысканию денежных средств с должника.

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя <адрес> РОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6 незаконным.

В последующем были привлечены к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОАО "Азык", административных ответчиков: <адрес> РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, ОСП ИД и ВАП по <адрес>, судебный пристав - исполнитель <адрес> РОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, судебный пристав - исполнитель ОСП по ИД и ВАП по <адрес> ФИО4, старший судебный пристав <адрес> РОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

ФИО7, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы исполнительных производств, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАСРФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Установление законодателем этого срока обусловлено тем, что длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в значительной мере лишает взыскателя того, на что он обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (статья 1 Протокола № к Конвенции).

Согласно части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением <адрес> городского суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО7 к ООО «Азык» о взыскании неполученного заработка в сумме <данные изъяты> руб., в счет компенсации морального вреда взыскано <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по <адрес> по поступившему заявлению взыскателя в отношении ООО «Азык» возбуждены исполнительные производства.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту передачи указанные исполнительные производства судебный пристав - исполнитель ФИО5 передала судебному приставу- исполнителю ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 передал исполнительные производства в <адрес> РОСП <адрес>.

При таком положении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6 необоснованны, поскольку он правомерно передал исполнительные производства по месту нахождения должника в <адрес> РОСП <адрес>.

Что касается требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении ответа на обращение, то в этой части административного иска так же надлежит отказать по следующим основаниям.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 о нарушении права в предоставлении информации по исполнительным производствам стало известно в конце октября 2018 года - при неполучении в установленный законом срок ответа на свое обращение.

Административное исковое заявление ФИО1 направлено в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установленного частью третьей статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 122 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению административного истца в суд, не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАСРФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу суд считает, что в удовлетворении данных требований следует отказать вследствие пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через <адрес> районный суд <адрес><адрес>.

Судья Д.И.Сибгатуллина