Решение № 12-4/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-4/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018 года <адрес>

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля Республиканского Агентства лесного хозяйства ФИО2 об административном правонарушении № от 01.12.2017 г., которым постановлено:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФи назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела административной практики контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству РАЛХ Л.А Покровской от 01 декабря 2017 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности пост. 7.9 КоАП РФи ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, указав, что его не было в реестре субъектов малого предпринимательства по ошибке налоговых органов. Теперь данная ошибка исправлена, разрешительные документы находятся в обработке, и при разбирательства дела это не учли.

На судебное заседание ИП ФИО1 не явился, надлежаще извещен, ходатайств об отложении не поступало.

Суд в силу ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие правонарушителя.

Заместитель начальника отдела административной практики контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству РАЛХ ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии сост. 1.5 КоАП РФлицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии сост. 24.1 КоАП РФдолжен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.

В соответствии сост. 26.2 КоАП РФдоказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из постановления заместителя начальника отдела административной практики контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству РАЛХ Л.А Покровской от 01 декабря 2017 года усматривается, что 02.10.2017 г. в ходе патрулирования лесного фонда Баргузинского лесничества на основании Приказа РАЛХ № от 13.01.2017 г. произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале 3 выделе 16 СПК «Баргузинский» сельского участкового лесничества, технический участок № Баргузинского лесничества.

Осмотром установлено, что на лесном участке расположены пилорама, бытовые постройки, гараж отходы производств распиловки (горбыль, опилки), участок огорожен забором. Указанный лесной участок для распиловки используется ИП ФИО1 Факт использования лесного участка ФИО1 подтвердил, пояснил, что участок был ему предоставлен межколхозом, но разрешительных документов не имеется.

Таким образом, в ходе проверки выявленного факта лесонарушения, установлено отсутствие правоустанавливающих документов на использование указанного участка у ИПФИО1

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы пост. 7.9 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие лесного участка.

Санкция данной статьи предусматривает административную ответственность в виде штрафа на а граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2ст. 4.1 КоАП РФпри назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, административный орган пришел к правильному выводу о совершенииИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечения общества к административной ответственности. Как установлено судом, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено. Судом не установлено каких-либо нарушений норм действующего законодательства при рассмотрении административным органом дело об административном правонарушении в отношенииИП ФИО1, наказание назначено в пределах санкции ст. 7.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек ( 02.12.2017г.), производство по делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрении жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля Республиканского Агентства лесного хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Э.В. Ивахинова