Постановление № 5-1167/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-1167/2021

№ 5-1167/2021

36RS0005-01-2021-002854-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 02 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г. Воронеж Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31.05.2021 г. в 17.00 по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно с 19.10.2019 г. по настоящее время, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, и кроме того, пояснил, что он 21.07.2019 с целью поиска работы прибыл в РФ, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 18.10.2019. Своевременно не успел оформить патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. На момент окончания срока временного пребывания у него не было средств для покупки обратного билета и возвращения на родину, он остался жить в Воронеже, в связи с чем, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. В марте 2020 года в связи с инфекцией коронавируса была объявлена чрезвычайная ситуация в мире. Границы государств были закрыты, авиарейсы и наземные транспортные рейсы были отменены, за пределы Российской Федерации выехать он не мог. В Воронеже у него проживает сын -ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сын является гражданином Российской Федерации и участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Он являюсь членом семьи участника Государственной программы. В настоящий момент он проживает по вышеуказанному адресу. Хочет остаться жить и работать в Российской Федерации, помогать своему сыну и стать гражданином Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Кроме его показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 055440 от 31.05.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 31.05.2021, подтвердившего факт совершения административного правонарушения;

- рапортом полицейского от 31.05.2021, в котором изложены обстоятельства аналогичные обстоятельствам, указанным в проколе об административном правонарушении;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 (с переводом на русский язык);

- сведений из СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым срок пребывания ФИО1 в РФ истек;

- копией миграционной карты ФИО1, согласно которой срок пребывания его в РФ истек 21.07.2019.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требований ч.ч. 1-2 ст. 5 этого Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 и п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь конституционными принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья приходит к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты без применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Получатель штрафа (УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронеж), л/с <***>, расчетный счет <***> Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской обл. г Воронеж, ИНН: <***>, БИК: 012007084, кор. счет 40102X10945370000023, КБК: 18811601181019000140, КПП: 366401001, ОКТМО: 20701000, назначение платежа: Штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л р-л № 055440 от 31.05.2021.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова

№ 5-1167/2021

36RS0005-01-2021-002854-55