Решение № 2-3181/2018 2-3181/2018~М-2813/2018 М-2813/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-3181/2018

дело №2-3181/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шариповой Г.М.,

при секретаре Сафиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за №/, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан - ФИО3 /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за №/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа истцом в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серии ГТ-1 №. По расчетам ответчика страховой стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составил 33 года 7 месяцев и 14 дней. Согласно записям в трудовой книжке истца, общий трудовой стаж составляет 35 лет 11 месяцев 6 дней. При сборе и подаче документов для расчета пенсии по старости истцу не разъяснили и не включили в общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следующие записи в трудовой книжке: запись о периоде работы в Государственном налоговом управлении Новаийской области Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; запись о периоде работы в ЗАО «Союз Автотехкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, пенсионный орган не включил истцу в общий трудовой стаж и страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 2 года 3 месяца и 23 дня.

Согласно сообщению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 не может быть включен период ее работы в ЗАО «Союз Автотехкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанный период отсутствует в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с тем, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, а также в общий трудовой и страховой стаж истцу не может быть включен период работы в Государственном налоговом управлении Новаийской области Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине нарушения работодателем п.4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при совершении записи об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (запись заверена печатью организации, наименование которой не прочитывается). Истец считает, что записи, имеющиеся в трудовой книжке, подтверждаются справкой 10-19480 от 27 декабря 2017 года, выданной Государственным налоговым управлением Навоийской области, согласно которой ФИО1 действительно работала с 03 июня по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего государственного налогового инспектора в специальном отделе по контролю за валютным поступлением в Государственном налоговом управлении Навоийской области Республики Узбекистан; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Союз Автотехкомплект», письмом из архива Республика Алтай №№ от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта свидетеля ФИО4, копией выписки из трудовой книжки ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта свидетеля ФИО5, копией выписки из трудовой книжки ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, факт трудовой деятельности истца в спорный период могут подтвердить свидетели ФИО4 и ФИО5, которые работали с истцом в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Союз Автотехкомплект».

На основании изложенных обстоятельств, истец просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республике Башкортостан включить в страховой и общий трудовой стаж 2 года 3 месяца и 23 дня - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном налоговом управлении Навоийской области Республики Узбекистан и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Союз Автотехкомплект».

Представитель истца ФИО1 - Н.П.ББ. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан - ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом неправильное оформление документов о работе к таким случаям не относится. (ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).