Решение № 2-786/2019 2-786/2019~М-500/2019 М-500/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-786/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Фадиной Ю.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-786/19 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийка обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, мотивировав свои требования тем, что проведена проверка земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>

В ходе обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества в капитальном исполнении.

Также в акте указано, что часть объекта (металлический пристрой) расположен на части земельного участка с кадастровым номером №, который согласно выписке из ЕГРН находится в собственности муниципального образования города Ханты-Мансийск, а также на части земельного участка в кадастровом квартале №

Какие либо правоотношения на использование земельного участка с кадастровым номером №, части земельного участка в кадастровом квартале № между Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска и ответчиком отсутствуют.

В связи с чем, истец просит обязать ФИО2 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № а также часть земельного участка в кадастровом квартале № от металлического пристроя, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, суду пояснил, что действительно спорный пристрой расположен на земельном участке, право пользования которым не оформлено.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акта проверки органом государственного надзора гражданина № Отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проверки произведен осмотр, фотографирование, обмер земельного участка № с территории общего пользования.

Согласно сведений единого государственного реестра недвижимости от № с правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2, регистрационная запись № года. Вид разрешенного использования: для обслуживания контрольно-пропускного пункта.

В период № часов в присутствии ФИО2 произведён осмотр, фотосъемка, а также обмер смежной границы земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с обмером, проведённым с применением лазерного дальномера №, свидетельство о проверке № года (действительно до №) и аналитическим расчётом установлено, что объект недвижимого имущества, выходит за границу проверяемого земельного участка с кадастровым номером №, занимая смежную территорию кадастрового квартала № площадью № кв.м., а также частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок кадастрового квартала №, относится к землям государственная собственность на которые не разграничена, и находится в ведении муниципального образования <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет временный статус, кадастровую стоимость равную № рублей, относится к землям государственная собственность на которые разграничена, и находится в ведении муниципального образования <адрес>

Выявлены факту невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля указанием реквизитов выданных предписаний: предписание об устранение выявленного нарушения требований земельного законодательства от № ФИО2 в установленный срок до № года не выполнено, самовольно занятая часть земельного участка с кадастровым номером №.м., а также часть земель кадастрового квартала № площадью № кв.м., не освобождена, права на указанные участи земельных участков, в установленном законом порядке не оформлены.

В действиях ФИО2 усматривается правонарушение, выразившееся в невыполнении требований предписания Государственного инспектора по использованию и охране земель в <адрес> в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ года за что предусмотрена административная ответственность по № КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания мирового судье судебного участка №2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч№ КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно акта натурного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено следующее: проведен осмотр земельного участка с кадастровый номером № по адресу: <адрес> на части которого расположен пристрой от объекта недвижимого имущества расположенного на земельном участке с кадастровым номером № находящегося в ведении города № м. Также часть данного присроя расположен на части земельного участка государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале №.

В действиях пользователя разместившего пристрой, усматривается нарушение требований ст.ст.40, 41 Земельного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрено ст№ КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка. В том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), общей площадью № кв.м.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абз.3 п.10 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2010 года №157-оз «О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и об установлении переходного периода в части передачи полномочий по распоряжению земельными участками», с 01 января 2011 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городе Ханты-Мансийске - административном центре Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск.

В соответствии с решением Думы города Ханты-Мансийска № года, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска является органом Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющим функции в области градостроительства, архитектуры и земельных отношений на территории города Ханты-Мансийска.

В силу ст.2.1.43 вышеуказанного решения осуществляет от имени муниципального образования юридические действия по защите имущественных прав и иных прав и законных интересов муниципального образования при управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации: осуществляет подготовку муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков; выступает арендодателем, продавцом, ссудодателем земельных участок, заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездной передачи, безвозмездного пользования, мены земельных участок, которые предоставляются в установленном порядке; выступает продавцом и организатором торгов по продаже земельных участок или права на заключение договоров аренды земельных участков; принимает решения об образовании земельных участок в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством; принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками в связи с отказом от прав на земельные участки; выполняет в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о таком земельном участке; обеспечивает осуществление государственного кадастрового учёта земельных участков; обеспечивает проведения государственной регистрации прав на земельные участки; осуществляет от имени муниципального образования юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования при управлении и распоряжении земельными участками.

В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним».

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование (ч.1 ст.28 ЗК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им оставаясь собственником право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст.209 ГК РФ).

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью № кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что каких-либо договорных отношений по поводу спорного земельного участка между истцом и ответчиком не существует, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером № а также часть земельного участка в кадастровом квартале №, не предоставлялись ответчику, согласия на установку металлического пристроя истец ответчику не давал.

В судебном заседании установлено, что ответчик не имеет законного основания пользования спорным земельным участком, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал.

В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения, то есть из владения лица, обладающего имуществом без надлежащего правового основания.

Указанное право, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст.305 ГК РФ).

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учётом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером №, а также часть земельного участка в кадастровом квартале № от металлического пристроя, расположенного по адресу: <адрес>

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, следовательно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийка удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, а также часть земельного участка в кадастровом квартале № от металлического пристроя, расположенного по адресу<адрес>

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 25 февраля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов