Решение № 2А-405/2020 2А-405/2020~М-253/2020 А-405/2020 М-253/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 9А-185/2019~М-1478/2019

Дело №а-405/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Хвостовой Я.Н.,

с участием военного прокурора Науменко Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя Военного прокурора Чебаркульского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Чебаркульского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц с учетом уточненных требований обратился в суд с административным заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявления указано, что Военной прокуратурой Чебаркульского гарнизона в ходе осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, путем мониторинга сети «Интернет» выявлена публичная Интернет страница с URL-адресом: <данные изъяты>, в ходе просмотра которой установлено, что она содержит картинки и фотографии с изображениями и демонстрацией нацистской символики и свастики.

В Российской Федерации запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Доступ к сайтам, где размещена информация, которая содержит изображение свастики (символ нацизма), за что предусмотрена административная ответственность, в соответствии с действующим законодательством должен быть закрыт. В целях ограничения доступа к вышеуказанному URL-адресу в сети Интернет, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее Единый реестр). Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (л.д.1-4, 46-47).

В судебном заседании административный истец – помощник военного прокурора Чебаркульского гарнизона Науменко Р.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что на день рассмотрения дела доступ к данному сайту имеется, владелец сайта не установлен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, направили письменный отзыв, в котором указали, что указанный сайт в сети «Интернет» недоступен, запись о внесении сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует (л.д.30-32).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Пунктом 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (ст. 1).

В соответствии со ст. ст. 12, 13 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В том числе запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст.265.5 КАС РФ решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При рассмотрении дела установлено следующее.

В открытом доступе в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, размещена информация, содержащая изображения нацистской атрибутики и символики, что подтверждается скриншотами с данной страницы (л.д.6-7, 51).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», ст.ст. 1, 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование в Российской Федерации в любой форме нацистской атрибутики и символики.

Учитывая изложенное, информацию, содержащуюся на страницах сайта в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, следует признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт с адресом: <данные изъяты> отсутствует (л.д.5, 48-50).

Сетевой адрес <данные изъяты> подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования заместителя Военного прокурора Чебаркульского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевых адресов <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года.

Судья С.Л.Мохначёва