Решение № 2А-1422/2020 2А-1422/2020~М-676/2020 М-676/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-1422/2020

дело № 2а-1422/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-000972-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе судьи Галяутдиновой Д.И.,

с участием прокурора Никитиной Н.С.,

при секретаре Егоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани, Управлению МВД России по городу Казани о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, в котором просил сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трёх до одного раза в течение текущего месяца.

Требования мотивировал тем, за период нахождения под административным надзором нарушений не имеет, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Имеет постоянное место жительства, где проживает с супругой. 30.05.2019 ФИО1 <данные изъяты>. В виду ухудшения здоровья <данные изъяты> ему затруднительно исполнять ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани с административными исковыми требованиями согласилась, пояснив, что ФИО1 за время административного надзора нарушений не имеет, по месту жительства характеризуется положительно.

Представитель административного соответчика Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание явился, однако в признании его полномочий судом было отказано в виду отсутствия документа о высшем юридическом образовании.

Заинтересованные лица - (потерпевшие) ФИО2, представитель ООО «Формула Клин Н» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора полагал целесообразным административное исковое заявление удовлетворить.

С учётом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе, без участия неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о частичной отмене административных ограничений должны содержаться конкретные административные ограничения, отмененные судом.

Установлено, что решением Приволжского районного суда г.Казани от 25.03.2019 в отношении ФИО1, как лица осужденного за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок погашения судимости (08.05.2026) по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 28.10.2014, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с исчислением срока с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел 05.04.2019, соблюдает административное ограничение, по месту жительства характеризуется положительно, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В судебном заседании представитель административного ответчика отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани данные обстоятельства подтвердила.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 установлена <данные изъяты>. При этом ему противопоказаны <данные изъяты>.

Большую часть времени ФИО1 находится дома или в больнице.

Из характеристики участкового уполномоченного отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани ФИО4 следует, что по месту жительства в отношении ФИО1 каких-либо заявлений от соседей не поступало. В употреблении спиртных напитков, а также в употреблении наркотических средств он замечен не был, на профилактические мероприятия реагирует адекватно. Нарушений не имеет.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд полагает, что в данном конкретном случае, исходя из периода времени нахождения ФИО1 под административным надзором, сведений об образе его жизни, поведении, а также о соблюдении им административного ограничения, состояния здоровья административного истца и характера его заболевания на момент рассмотрения административного иска, имеются основания для удовлетворения требований административного истца в части сокращения явок на регистрацию в орган внутренних дел с трёх до одной, поскольку нарушаются права и свободы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить и частично отменить административное ограничение.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, частично отменить административное ограничение ранее установленное решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25.03.2019: сократить количество обязательных явок до 1 (одного) раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Галяутдинова

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2020.