Решение № 12-40/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-40/2018

Дело № 12-40/2018


РЕШЕНИЕ

23 июля 2018 года р.п. Тальменка

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Болгерт О.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица механика МКОУ «Староперуновская ООШ» ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО3 от 19.06.2018 года, которым

должностное лицо механик МКОУ «Староперуновская ООШ» ФИО1, <данные изъяты>

на основании ч.1 ст.11.23 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 06 час 25 минут, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств, принадлежащих МКОУ «Староперуновская ООШ», по адресу: <адрес>, допустил выпуск на линию автобуса ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак № с неисправным неопломбированным тахографом, в нарушение приказа Минтранса № 36 от 13.02.2013 года п.10 приложения № 3 и п. 3 приложения № 4 и п. 12 приказа Минтранса № 273.

Вышеназванным постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ – управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указал, что с постановлением не согласен, так как законодательно установлен срок калибровки – 3 года. В акте калибровки контрольного устройства тахографа, выданного ООО «АлтайГлонассМонитринг» установлена дата очередной поверки – ДД.ММ.ГГГГ, дата ввода тахографа в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ Считает, что срок, установленный в акте калибровки, противоречит нормативным актам. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, дополнил, что Тахограф находился в рабочем состоянии и срок его очередной калибровки согласно Правил обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства – ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что в акте калибровки тахографа, выданном ООО «АлтайГлонассМониторинг» указана дата следующей проверки указанного тахографа – ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав заявителя ФИО1, начальника ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 4 Приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», настройка тахографа проводится один раз в три года либо после: 1) изменения эффективной окружности шин на любом из колес ведущих осей транспортного средства; 2) изменения характеристического коэффициента транспортного средства; 3) ремонта тахографа и/или модернизации тахографа; 4) замены блока СКЗИ тахографа; 5) нарушения пломбировки тахографа.

Согласно пункту 12 Приказа Минтранса России от 21.08.2013 N 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами», повторная настройка тахографа, установленного на транспортное средство, производится мастерской не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. По окончании повторной настройки производится опломбирование тахографа.

Органами ГИБДД не представлено информации об обстоятельствах, в связи с которыми, согласно п.6 вышеназванного приложения, имелась необходимость настройки тахографа в менее чем трехлетний срок.

Из свидетельства о приемке и упаковке следует, что тахограф изготовлен и упакован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту ввода в эксплуатацию, дата ввода в эксплуатацию тахографа с серийным номером № – ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям о калибровке, первичная калибровка произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя и начальника ОГИБДД, суд приходит к выводу о том, что срок следующей проверки и настройки тахографа приходится на ДД.ММ.ГГГГ, и соглашается с доводами заявителя о том, что указание в акте калибровки, выданном ООО АлтайГлонассМониторинг, даты следующей проверки – ДД.ММ.ГГГГ – противоречит законодательству.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО3 от 19.06.2018 года подлежит отмене, с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу механика МКОУ «Староперуновская ООШ» ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району ФИО3 от 19.06.2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица механика МКОУ «Староперуновская ООШ» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.А. Болгерт