Постановление № 5-275/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-275/2021

№ 5-275/2021 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котово 22 июля 2021 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области Равчеева Е. В. (<адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № РП-261-581-о от ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки соблюдения соответствия мер, применяемых эксплуатационной организацией, требованиям Технического регламента «О безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее Технический регламент), было установлено, что при эксплуатации участка сети газопотребления мини котельной МУК ЦДИБО Мирошниковского СДК №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на эксплуатации Муниципального учреждения культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района (далее МУК ЦДИБО), не обеспечена его безопасная эксплуатация, а именно в нарушение требований проекта № л.3, стадия Р ОАО «Котовомежрайгаз» Проектная группа, в здании автономной котельной для отопления клуба <адрес> отсутствует вентиляционный канал, что является нарушением требования п.80 Технического регламента.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ начальником Камышинского территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении МУК ЦДИБО был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании законный представитель МУК ЦДИБО директор ФИО2 пояснила, что в настоящее время нарушения устраняются.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает, что нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 80 Технического регламента при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.

Вина юридического лица МУК ЦДИБО подтверждается следующими документами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица МУК ЦДИБО от ДД.ММ.ГГГГ № РП-261-581-о; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о внесение изменений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № РП-261-581-о; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым законный представитель МУК ЦДИБО директор ФИО2 ознакомлена под роспись; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных в ходе проведенной проверки недостатков, которое по роспись вручено законному представителю МУК ЦДИБО директору ФИО2; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МУК ЦДИБО, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ; определением о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение в суд.

На основании вышеизложенного нахожу, что в действиях юридического лица МУК ЦДИБО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, также учитывая, что указанные нарушения представляют существенную угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации участка сети газопотребления мини котельной МУК ЦДИБО Мирошниковского СДК №.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации участка сети газопотребления мини котельной МУК ЦДИБО Мирошниковского СДК №, расположенного по адресу <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Разъяснить, что согласно ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить в Котовский РО УФССП России по Волгоградской области для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Равчеева