Решение № 2-3848/2017 2-3848/2017~М-3287/2017 М-3287/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3848/2017Кызылский городской суд (Республика Тыва) - Административное Дело № Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Калдар-оол А.В., переводчике ФИО4, с участием истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ее представителей по устному ходатайству ФИО6, ФИО7, представителя мэрии <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, мэрии <адрес> о признании постановления мэрии <адрес>, договора аренды земельного участка недействительными, а также исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации договора аренды земельного участка, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее по тексту Минземимущество РТ), ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2, мэрии <адрес> о признании постановления мэрии <адрес> и договора аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности, ничтожной сделки, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Минземимуществом РТ и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №-А на земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, правый берег <адрес>, западнее АСЗ «Сибнефть» общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлении Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО2». С 2013 года по настоящее время земельным участком пользуется ФИО1, построил жилой дом, в котором проживает со своей семьей. С 2013 года ответчик не приходила с требовании об освобождении земельного участка. Договор аренды заключен, однако арендных обязательств между ними не имеется. ФИО2 не исполнила обязанности п. 2 выписки постановления мэрии <адрес>, она не обращалась за присвоением адреса. Также, не исполнен п.4.2 договора, в течение года с момента заключения договора не предоставила разрешение на строительство жилого дома. В связи с указанным, нарушены права и интересы истца, так как он не может оформить права на земельный участок и жилой дом. Просит признать выписку из постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ««О предоставлении в аренду земельного участка ФИО2», договор аренды земельного участка №-А на земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, правый берег <адрес>, западнее АСЗ «Сибнефть» общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительными и исключить из единого государственного реестра недвижимости запись регистрации договора аренды земельного участка. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части прекращено, поскольку Минземимущество РТ отказалось от исковых требований к ФИО2, мэрии <адрес> о признании постановления мэрии <адрес> и договора аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности, ничтожной сделки. В судебном заседании истец ФИО1 исковое требования поддержал по указанным основаниям, просил удовлетворить. Ответчик ФИО2, ее представители по устному ходатайству ФИО6 и ФИО7 с иском не согласились, просили отказать. Представитель ответчика мэрии <адрес> по доверенности ФИО5 с иском не согласилась, пояснив, что не имеется оснований для удовлетворения иска. Представитель Минземимущества РТ по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представлено заявление об отказе от исковых требований, в связи с вступлением в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску мэрии <адрес> к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести, требования которого удовлетворены. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи). Пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ определено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Как следует из материалов дела, постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок категории земель земли населенных пунктов общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, правый берег <адрес>, западнее АЗС «Сибнефть», в целях использования под индивидуальное жилищное строительство. Согласно договору аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен между Минземимуществом РТ в лице министра ФИО15 (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), предметом договора является предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, правый берег <адрес>, западнее АСЗ «Сибнефть» общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО2 Договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ДД.ММ.ГГГГ. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок передан ФИО2 Заявляя исковые требования истец, указывает на то, что арендные отношения между Министерством и ФИО2 отсутствуют, ФИО2 нарушила условия договора о предоставлении земельного участка, а именно п. 4.2 договора, в течение года с момента заключения договора не предоставила разрешение на строительство жилого дома, а также п.2 выписки постановления мэрии <адрес> о том, что не обращалась за присвоением адреса земельному участку. Указывая на нарушение прав, ФИО1 обратился в Правительство Республики Тыва, Минземимущество РТ о мошеннических действиях ФИО14 (риелтора), через которую был приобретен вышеуказанный земельный участок. Указанные доводы истца, судом признаются несостоятельными по следующим основаниям. Согласно ответу и.о. Министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел земельный участок по адресу: <адрес> через риелтора ФИО3, которая предоставила распоряжение о предоставлении земельного участка №-ра от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды земельного участка, заключенный между Минземимуществом РТ и ФИО1 №-А от ДД.ММ.ГГГГ. Однако фактически указанное распоряжение министерством не издавалось, договор аренды земельного участка с ФИО9 не заключался. По факту мошеннических действий ФИО16 им подано заявление в УМВД РФ по <адрес>. Согласно письму Минземимущества РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в Министерство не обращался. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск мэрии <адрес> к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести, требования которого удовлетворен, указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Как видно из Бюллетеня органов самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, правый берег <адрес>, западнее АЗС «Сибнефть», общей площадью 800 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство. Из кадастрового паспорта на земельный участок видно, что присвоен кадастровый №, с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство. Из выписки решения Управления Архитектуры и градостроительства №А № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером № ранее с адресным ориентиром: <адрес>, правый берег <адрес>, западнее АЗС «Сибнефть», который предоставлен ФИО2 присвоен адрес: <адрес>. Согласно кадастровому делу, истребованному судом из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО2 и поставлен на кадастровый участок. Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО2 суду представлены заявления об обращении в органы местного самоуправлении о самовольном построении жилого дома на земельном участке, который ей предоставлен на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Минземимущество РТ о продлении срока договора аренды на земельный участок. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление в суд любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца субъективного материального права на предмет спора, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку истцом доказательств, подтверждающих наличия субъективного права истца на спорный земельный участок не представлено, а также оснований для признания договора аренды земельного участка на имя ФИО2 и постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления земельного участка в аренду ФИО2 недействительным истцом не представлены, кроме этого доказательств злоупотребления правом или получения ФИО2 земельного участка незаконным способом также не представлено, следовательно оснований полагать, что вынесенное постановление мэрии <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в аренду ФИО2 незаконно, не имеется. Оснований считать договор аренды земельного участка недействительным и нарушающим права истца в данном случае также не имеется, поскольку договор аренды заключен уполномоченным на то лицом, зарегистрирован в установленном законом порядке. Таким образом, исковые требования ФИО1 к ФИО2, мэрии <адрес> о признании постановления мэрии <адрес> и договора аренды земельного участка недействительными удовлетворению не подлежат. Поскольку требования об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ производны от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано, то данные требования также не подлежат удовлетворению. Доводы ответчика мэрии <адрес> о прекращении производства по делу, в связи с тем, что иск должен быть рассмотрен в порядке КАС РФ, судом не принимаются во внимание, поскольку между сторонами возник спор о праве собственности земельным участком. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ФИО2, мэрии <адрес> о признании постановления мэрии <адрес> и договора аренды земельного участка недействительными, а также исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации договора аренды земельного участка, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 28 ноября 2017 года (с учетом выходных дней) через Кызылский городской суд Республики Тыва. Судья С.Б. Хертек Верно: судья С.Б. Хертек Суд:Кызылский городской суд (Республика Тыва) (подробнее)Истцы:Министерство земельных и имущественных отношений РТ (подробнее)Ответчики:Мэрия г.Кызыла (подробнее)Судьи дела:Хертек Сайдаш Борисовна (судья) (подробнее) |