Решение № 3А-182/2019 3А-182/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 3А-182/2019




Дело № 3а-182/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 5 августа 2019 г.

Ленинградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Астапенко С.А.

при секретаре Гринь Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Якорь» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:


26 июня 2019 года в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление ООО «Якорь» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого здания: магазина строительных и хозяйственных товаров, площадью 3 299,4 м?, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 03.10.2018 года, на период с 01.01.2019 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной оценки.

Кадастровая стоимость, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, составляет <данные изъяты> руб., что существо превышает его рыночную стоимость – <данные изъяты> руб., определённой по состоянию на 03.10.2018 г. в отчёте оценщика ООО «Евро Аудит Групп» ФИО4 от 16.04.2019 года №

Данное обстоятельство нарушает право административного истца на установление действительной налоговой обязанности и влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Определением Ленинградского областного суда привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков: правительство Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», в качестве заинтересованного лица – администрация МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области.

Правительство Ленинградской области в письменном отзыве выразило несогласие с тем, что участвует в деле в качестве административного ответчика, поскольку кадастровая стоимость определена на основании статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставило на усмотрение суда.

В письменном отзыве Управление Росреестра по Ленинградской области против удовлетворения административного иска не возражало, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб. исходя из площади 3299,4 кв.м. и УПКС – 30759,35 руб./кв.м., дата определения кадастровой стоимости – 03.10.2018 года, отчёт об оценке составлен на верную дату, а определение достоверности рыночной стоимости объектов недвижимости к его полномочиям не относится.

В отзыве администрации МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области отмечается, что кадастровая стоимость здания установлена в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 16.08.2013 № 257 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ленинградской области».

В судебное заседание представители от Управления Росреестра по Ленинградской области и администрации МО Всеволожский муниципальный район не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители правительства Ленинградской области ФИО5, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области ФИО6, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), оставили разрешение административного спора на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В пункте 1 статьи 401 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В статье 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьёй 24.18 этого закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Из материалов дела следует, что ООО «Якорь» на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью 3 299,4 м?, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2019 г.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ленинградской области утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16.08.2013 № 257 по состоянию на 8 июля 2012 г.

Объект недвижимости с кадастровым номером учтён в ЕГРН 6.07.2012 г., вошел в перечень объектов оценки и прошел пообъектную оценку, результаты которой утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16 августа 2013 г. № 257.

11.07.2019 решением об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях № исправлена техническая ошибка в части экономических характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером №. Дата совершения технической ошибки 03.10.2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08.05.2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости), – 03.10.2018.

Следовательно, датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, является 03.10.2019.

В отчёте оценщика ООО «Евро Аудит Групп» ФИО4 № от 16.04.2019 рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 03.10.2019 г. и составила <данные изъяты> руб.

Проанализировав отчёт и оценив его по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о его соответствии законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности, а определённую рыночную стоимость признаёт достоверной.

Названный отчёт об оценке содержит подробное описание проведённых оценщиком исследований. В отчёте указаны используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, иные необходимые сведения, которые могут быть признаны достаточными, выводы отчёта мотивированы, изложены ясно, не допускают неоднозначного их толкования и не содержат противоречий.

Учитывая, что доказательств, опровергающих приведённую величину рыночной стоимости земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками не представлено, суд находит требования административного истца об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление ООО «Якорь» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, площадью 3 299,4 м?, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей по состоянию на 03.10.2019 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 26 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Астапенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 августа 2019 года.



Суд:

Ленинградский областной суд (Ленинградская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Якорь" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Астапенко Сергей Александрович (судья) (подробнее)