Решение № 2А-1087/2019 2А-1087/2019(2А-7397/2018;)~М-4489/2018 2А-7397/2018 М-4489/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-1087/2019




Дело У

копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Красноярск 17 января 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к А1 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы,

установил:


ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в размере 5193,06 руб., пени по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до01.01.2010 в размере 934,33 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 в размере 467,04 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере ФФОМС до 01.01.2017 в размере 1207,35 руб., а всего в размере 9807,33 руб.Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена 04.05.2011, за ней выявлена задолженность по страховым взносам, за нарушение установленных сроков уплаты которой начислены пени в общей сумме 9807,33 руб., которые налоговый орган просит взыскать с ответчика.

09 января 2017 года должнику направлено требование об уплате пени на страховые взносы № 205S01170037728 со сроком уплаты до 01 апреля 2017 года. Требования исполнены не были.

14 февраля 2018 года мировым судом судебного участка № 65 в Октябрьском районе гор. Красноярска в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска задолженности по пени на страховые взносы.

16 марта 2018 года по заявлению ФИО1 было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности от 12 октября 2018 года, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Административное исковое заявление было направлено до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2015)"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 212 – ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период налогоплательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего закона производится ими самостоятельно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8).

Как установлено в судебном заседании, 27 марта 2009 года Попова (в настоящее время ФИО1) Н.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 04мая 2011 года прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование об уплате недоимки по пени на страховые взносы № 205S01170037728 на сумму 9807,33 руб. со сроком уплаты до 01 апреля 2017 года. Требование исполнено не было.

Факт направления требований подтверждается реестрами почтовых отправлений. Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности истцом соблюдена.

До настоящего времени задолженность не оплачена.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает у предпринимателя с момента регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Данная обязанность не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

14 февраля 2018 года был вынесен судебный приказ, отмененный 16 марта 2018года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению с 02 апреля 2017 года, истек02 октября 2017 года.

Доказательств обращения с заявлением о вынесении судебного приказа до 02 октября 2017 года налоговым органом не представлено. Срок на обращение пропущен.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к А1 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня его принятия через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Ерохина А.Л. (судья) (подробнее)