Решение № 2-2193/2019 2-2193/2019~М-2074/2019 М-2074/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-2193/2019

Дело № 2-2193/2019

УИД: 27RS0006-01-2019-002575-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «10» декабря 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.

при секретаре Ильиной М.Е.

с участием:

представителя истца: ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, – в судебное заседание не явился, согласно заявления;

ответчик: Администрация Ракитненского сельского поселения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явился;

третье лицо: ФИО2, - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Администрации Ракитненского сельского поселения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о снятии земельного участка с кадастрового учёта,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с вышеуказанным иском.

Свои исковые требования истец мотивировал следующим.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Признано незаконным постановление администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; признан недействительным договор аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО3; аннулирована в ЕГРН регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО3, администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района в пользу ФИО2 взысканы расходы по комплексной судебной экспертизе в равных долях в сумме 30 000 руб., по 15 000 руб. с каждого; с ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 руб.

Судом установлено, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный земельный участок был приобретен ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у Гриба O.JL, который являлся собственником участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО3 был заключен договор аренды земель №, согласно которому арендатору ФИО3 предоставлен в аренду на срок по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Проведенной по делу судебной комплексной экспертизой установлен факт взаимного пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>, площадь наложения составила 1492,9 кв.м.

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 168 ГК РФ, исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, предоставленный ФИО3 по договору аренды, пересекает границы земельного участка ФИО2 У администрации Ракитненского сельского поселения отсутствовали законные основания для передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером <адрес> в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2

Решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сторонами обжаловано не было, в связи с чем, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение вышеуказанного решения суда аннулирована в ЕГРН регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился с заявлением ФИО2 о снятии с кадастрового учета земельного участка №, поскольку имеется препятствие в процедуре межевания участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.

В настоящее время права на земельный участок с кадастровым номером №, ни за кем не зарегистрированы, т.е. право на распоряжение земельным участком осуществляет Хабаровский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района.

Заявительный порядок об аннулировании сведений об учтенных и зарегистрированных участках Федеральным законом от 03.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусмотрен.

Наличие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, местоположение: <адрес>, препятствует использованию ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности.

Таким образом, иной способ снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, кроме как в судебном порядке, отсутствует.

На основании изложенного, просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, просил их удовлетворить.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, в судебное заседание своего представителя не направил, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, поскольку Управление ФСГР является ненадлежащим ответчиком, постановка спорного земельного участка на кадастровый учёт произведён на основании межевого плана и постановления Администрации ФИО4 от 25.01.2016 г. № 33, которые недействительными и несоответствующими требованиям закона не признаны, истец у УФСГР с вопросом снятия земельного участка с кадастрового учёта не обращался, его акты и действия не оспаривает.

Ответчик Администрация Ракитненского сельского поселения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, мотивированный отзыв суду не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения представителя истца, не возражавшего по рассмотрению дела в отсутствии ответчиков, третьего лица, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Признано незаконным постановление администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; признан недействительным договор аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО3; аннулирована в ЕГРН регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО3, администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района в пользу ФИО2 взысканы расходы по комплексной судебной экспертизе в равных долях в сумме 30 000 руб., по 15 000 руб. с каждого; с ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 руб.

При рассмотрении дела № судом установлено, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный земельный участок был приобретен ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у Гриба O.JL, который являлся собственником участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО3, был заключен договор аренды земель №, согласно которому арендатору ФИО3 предоставлен в аренду на срок по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Проведенной по делу судебной комплексной экспертизой установлен факт взаимного пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, площадь наложения составила 1492,9 кв.м.

Суд, при принятии решения по делу №, исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный ФИО3 по договору аренды, пересекает границы земельного участка ФИО2 У администрации Ракитненского сельского поселения отсутствовали законные основания для передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером № в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2

Решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сторонами обжаловано не было, в связи с чем, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение вышеуказанного решения суда аннулирована в ЕГРН регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился с заявлением ФИО2 о снятии с кадастрового учета земельного участка №, поскольку имеется препятствие в процедуре межевания участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.

В настоящее время права на земельный участок с кадастровым номером №, ни за кем не зарегистрированы, т.е. право на распоряжение земельным участком осуществляет Хабаровский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района.

Заявительный порядок об аннулировании сведений об учтенных и зарегистрированных участках Федеральным законом от 03.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не предусмотрен.

Наличие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, местоположение: <адрес>, препятствует использованию ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности.

Таким образом, иной способ снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, кроме как в судебном порядке, отсутствует.

На основании изложенного, имеются основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>.

С учётом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению за счёт ответчика Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в удовлетворении же исковых требований истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, суд находит необходимым отказать как заявленных к ненадлежащему ответчику, поскольку снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Вместе с тем истец к Управлению Росреестра ранее по вопросу снятия земельного участка с кадастрового учета не обращался, его акты или действия не оспаривает. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Администрации Ракитненского сельского поселения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о снятии земельного участка с кадастрового учёта, – удовлетворить частично.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес> подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «10» декабря 2019 г.

Копия верна: _________________________________ Судья О.Ю. Акимцов