Решение № 2А-1550/2019 2А-1550/2019~М-1094/2019 М-1094/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1550/2019

Дело № 2а-1550/2019

4RS0031-01-2019-001408-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Чухонцевой Е.В.,

при секретаре: Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к налогоплательщику ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 20313 рублей 67 копеек, пени в размере 128 рублей 65 копеек, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3844 рубля 00 копеек, пени в размере 24 рубля 35 копеек, всего на общую сумму 24310 рублей.

В обоснование иска указано, что в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО2, который является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Обязанность по уплате налогов, указанных в налоговом уведомлении, добровольно не исполнил, в связи с чем, ему было направлено требование <номер обезличен> от 21 декабря 2016 года на общую сумму 24310 рублей. Однако в установленный требованием срок, задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последствии на основании заявления должника был отменен.

Представитель истца МИФНС №16 по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом путем направления судебной повестки по месту регистрации заказным письмом с простым уведомлением, в адрес суда возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Рассмотрев административное дело, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно положениям п.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 г. № 703 «О транспортном налоге» настоящий Закон в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации вводит на территории Челябинской области транспортный налог (далее - налог), определяет ставку транспортного налога в пределах, установленных статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, являющимися организациями, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 358 НК РФ указан список транспортных средств, облагаемых налогом в обязательном порядке и те, которые не подпадают под его уплату.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в течение налогового периода 2015 года являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения: квартиры <адрес обезличен> За 2015 год ему начислен налог на имущество физических лиц в размере 3844 рубля, подлежащий уплате до 01 декабря 2016 года, что подтверждается налоговым уведомлением <номер обезличен> от 06 августа 2016 года (л.д.9).

В установленный срок ответчик налог на имущество не оплатил, в связи с чем, ответчику начислены пени и выставлено требование <номер обезличен> по состоянию на 21 декабря 2016 года сроком исполнения до 07 февраля 2017 года (л.д.6).

На дату предъявления административного иска ответчиком не исполнено указанное требование.

Кроме того, ответчик ФИО2о в течение налогового периода 2015 года являлся собственником транспортных средств Фольксваген Пассат, гос. рег.знак <номер обезличен> и Тойота Камри гос. рег.знак <номер обезличен> За 2015 год ему начислен транспортный налог в размере 20313 рублей, подлежащий уплате до 01 октября 2015 года, что подтверждается налоговым уведомлением <номер обезличен> от 06 августа 2016 года (л.д.9).

В установленный срок ответчик транспортный налог не оплатил, в связи с чем, ответчику начислены пени и выставлено требование <номер обезличен> по состоянию на 21 декабря 2016 года сроком исполнения до 07 февраля 2017 года (л.д.6).

На основании определения мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 16 октября 2018 года отменен судебный приказ № 2а-3494/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате налогов и пени всего в размере 24310 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 929 рублей 30 копеек (л.д.12).

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом В силу действующего законодательства признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования <номер обезличен> истек 07 февраля 2017 года, в связи с чем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 07 августа 2017 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога, налога на имущество физических лиц налоговый орган обратился с пропуском установленного срока – 25 декабря 2017 года (л.д.12).

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 16 октября 2018 года отменен судебный приказ № 2а-3494/2017 о взыскании с ФИО2 транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с административным иском 02 апреля 2019 года.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени в связи с пропуском истцом срока обращения в суд о взыскании данных платежей, поскольку налоговый орган с заявлением о восстановление пропущенного процессуального срока обращения в суд не обращался, доказательств пропуска данного срока по уважительной причине не представлено.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд полагает, что в иске Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 18 июня 2019 года.

Судья: