Решение № 2А-1107/2024 2А-1107/2024~М-693/2024 М-693/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-1107/2024

Дело № 2а-1107/2024

23RS0008-01-2024-001151-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 29 марта 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Савилове М.А.,

с участием:

прокурора - помощника Белореченского межрайонного прокурора Доценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Белореченскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Белореченскому обратился в Белореченский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных обязанностей, обязав являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что 17 февраля 2017 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освобожден ФИО1, который 07.08.2015 года Динским районным судом Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 по приговору Динского районного суда Краснодарского края от 07.08.2015 года ч.2 ст. 166 УК РФ, относится к тяжким преступлениям. На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 года), срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО1 погашается 17.02.2025 года.

На основании пункта 1 части 1, пункта 2 части 1 статьи 3, Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.06.2022 года установлен административный надзор сроком 2 (два) года, т.е. до 04.07.2024 года.

Одновременно ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы муниципального образования Белореченского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

запретить пребывания в местах где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив (бары, рестораны, кафе);

обязать являться 1 (один) раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления: 03.07.2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 04.07.2023 года ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 09.01.2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 04.07.2023 года ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (двадцать) часов.

Согласно обзорной справки об образе жизни, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, официально не работает, проживает случайными заработками, участия в общественной жизни поселения не принимает.

Представитель административного истца – инспектор ГАН Отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарского края ФИО2 не явился в судебное заседание, представил суду заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие и просил суд заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, заявлением просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие, иск признал полностью, согласившись с доводами административного истца.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с п. п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах и вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ.

Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ст. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что 17 февраля 2017 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освобожден ФИО1, который 07.08.2015 года Динским районным судом Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается 17.02.2025 года.

Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.06.2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 2 (два) года, т.е. до 04.07.2024 года. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы муниципального образования Белореченского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

запретить пребывания в местах где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив (бары, рестораны, кафе);

обязать являться 1 (один) раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и нравственность.

ФИО1 на путь исправления не встал, продолжил совершать административные правонарушения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления: 03.07.2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 04.07.2023 года ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 09.01.2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 04.07.2023 года ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (двадцать) часов.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора в связи с чем дополнение установленных административных ограничений и срока административного надзора, является необходимым условием для предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных обязанностей и ограничений, а также продлении срока административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты>, продлить срок административного надзора, установленного решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.06.2022 года на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 05.01.2025.

Дополнить ранее установленную решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.06.2022 года административную обязанность, установив ему административную обязанность являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.03.2024 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев