Решение № 2А-2034/2019 2А-2034/2019~М-1743/2019 М-1743/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-2034/2019

Дело № 2А-2034-2019

42RS0005-01-2019-002492-86


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кемерово «06» июня 2019 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Маковкиной О.Г.

при секретаре: Малиновской В.В.

с участием заместителя прокурора Заводского района г. Кемерово Енютиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора города Таштагола в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Прокурор города Таштагола обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой города Таштагола проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов и установлено, что в свободном доступе на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> размещена статья, в которой указывается на способ изготовления огнемета. Вход на сайт свободный и не требует предварительной регистрации, информация бесплатная и не имеет срока хранения.

Таким образом, в данной статье размещена пропаганда уголовно-наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями п.6 ст.10 Закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а так же ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» просит признать информацию, размещенную на интернет-странице URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора Заводского района г. Кемерово Енютина В.Е., действующая на основании удостоверения, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв, согласно которому не возражал против признания указанной информации запрещенной (л.д. 12-13).

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания возложено на Роскомнадзор согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст.4 Закона о защите информации не допускается использование средств массовой информации в целях распространения материалов, содержащих нецензурную брань (часть первая). Запрещаются распространение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами (часть третья).

В соответствии с п.6 ст.10 Закона о защите информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой города Таштагола проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов и установлено, что в свободном доступе на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> размещена статья, в которой указывается на способ изготовления огнемета.

По результатам анализа установлено, что указанная выше статья содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление и дальнейшее использование взрывчатых веществ из подручных материалов в домашних условиях, являющимися элементами экстремистской деятельности.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием, скопировать материалы в электронном варианте имеет возможность любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Указанный адрес не внесен в единый реестр Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

За распространение данной информации предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст.222, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 №16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», выясняя вопрос о том, имеет ли место злоупотребление свободой массовой информации, суду следует учитывать не только использованные в статье, теле- или радиопрограмме слова и выражения (формулировки), но и контекст, в котором они были сделаны (в частности, каковы цель, жанр и стиль статьи, программы либо их соответствующей части, можно ли расценивать их как выражение мнения в сфере политических дискуссий или как привлечение внимания к обсуждению общественно значимых вопросов, основаны ли статья, программа или материал на интервью, и каково отношение интервьюера и (или) представителей редакции средства массовой информации к высказанным мнениям, суждениям, утверждениям), а также учитывать общественно-политическую обстановку в стране в целом или в отдельной ее части (в зависимости от региона распространения данного средства массовой информации).

При указанных обстоятельствах, учитывая характер размещенной информации, суд считает заявленные требования обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Таштагола в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

В окончательной форме принято 11.06.2019 года.

Судья: О.Г. Маковкина

Копия верна:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2А-2034/2019 Заводского районного суда г. Кемерово.