Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-304/2020

Копия

Дело № 2а-304/2020

66RS0039-01-2020-000460-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 16 июля 2020 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Глухих Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к С.С.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к С.С.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 2 020 руб. и пени в размере 20 руб. 60 коп.

В обоснование исковых требований указала, что административному ответчику был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 12 месяцев 2014 года, где объектом налогообложения являлось транспортное средство, принадлежащее налогоплательщику на праве собственности: мотоцикл Минск-ММВЗ-3.11211, г/н №, год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога к уплате составила 110 руб. Также С.С.Е. был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 12 месяцев 2015 года, где объектами налогообложения являлись транспортные средства, принадлежащие налогоплательщику на праве собственности: мотоцикл Минск-ММВЗ-3.11211, г/н №, год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, легковой автомобиль ВАЗ2107, г/н №, 1990 года выпуска, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога к уплате составила: за мотоцикл – 110 руб., за автомобиль ВАЗ 2107 – 1 800 руб. Вследствие нарушения срока уплаты налога, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 20 руб. 60 коп. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговая инспекция обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижнесергинского судебного района судебный приказ № отменен.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по делу проведена подготовка. Определение направлено сторонам заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., от административного ответчика возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило, таким образом, административное дело определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

От административного ответчика С.С.Е. возражений относительно заявленных требований не поступило, в заявлении об отмене судебного приказа мирового судьи С.С.Е. указывал, что с таковым не согласен, поскольку транспортного средства (мотоцикл) уже не существует.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, административного дела мирового судьи №, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов административного дела, С.С.Е. в спорные периоды времени являлся собственником следующих транспортных средств: мотоцикл Минск-ММВЗ-3.11211, г/н №, год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, легковой автомобиль ВАЗ2107, г/н №, 1990 года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная инспекция ФНС России № 12 по Свердловской области в адрес С.С.Е. были направлены налоговые уведомления об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11), № от ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком к указанным срокам не была исполнена, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ему заказным письмом было направлено требование № об уплате транспортного налога за 2014 год и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 16).

ДД.ММ.ГГГГ С.С.Е. заказным письмом было направлено требование № об уплате транспортного налога за 2015 год и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 19).

Вследствие нарушения сроков уплаты налога, С.С.Е. в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 20 руб. 60 коп. (10 руб. 41 коп.+10 руб. 19 коп.), что подтверждается представленными налоговым органом расчетами (л.д. 15, 18).

Поскольку требования об уплате налога и пени С.С.Е. не исполнены, образовалась недоимка по налогу, что послужило основанием для обращения Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области 06.12.2019 к 2 мировому судье судебного участка №1 Нижнесергинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 1-3 дела №).

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ (л.д. 25) отменен в связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ от С.С.Е. возражениями (л.д. 24).

Административным истцом соблюден срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также соблюден срок для обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Между тем, в силу п.п. 3.1 п. 1 ст. 4 Закона Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» организации и граждане, на которых зарегистрированы легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 киловатт) включительно, освобождаются от уплаты налога - за каждый такой зарегистрированный на них легковой автомобиль.

Налоговая льгота по транспортному налогу, предусмотренная в п. 1 п.п. 1 ст. 4 указанного Закона предоставляется на основании сведений, представляемых в соответствии с федеральным законом органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы.

Из приведенного административным истцом в исковом заявлении расчета суммы транспортного налога, а также представленного налогового уведомления (л.д. 12) следует, что легковой автомобиль ВАЗ2107, г/н №, 1990 года выпуска, имеет мощность двигателя 72 лошадиных силы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что налоговым органом С.С.Е. необоснованно направлено требование об уплате транспортного налога на объект налогообложения автомобиль ВАЗ2107, г/н №, 1990 года выпуска, поскольку данный автомобиль относится к виду транспортных средств – легковые автомобили и в соответствии с п.п. 3-1 п. 1 ст. 4 указанного Закона, не подлежит налогообложению транспортным налогом с 01.01.2011.

Данные обстоятельства являются основанием для освобождения С.С.Е. от уплаты транспортного налога на объект налогообложения автомобиль ВАЗ2107, г/н №, 1990 года выпуска, в размере 1 800 руб. и начисленных в связи с его неуплатой пени.

Кроме того, судом установлено и следует из сведений, представленных ОГИБДД МО МВД России «Нижнесерогинский», что автомобиль ВАЗ2107, г/н №, 1990 года выпуска, снят собственником С.С.Е. с регистрационного учета в 2015 году, в связи с утилизацией, а мотоцикл Минск-ММВЗ-3.11211, г/н №, год выпуска 1990, за С.С.Е. не значится.

Доказательств обратного суду не представлено.

Исследованные доказательства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления и взыскания с административного ответчика транспортного налога за 2014 и 2015 годы и пени за несвоевременную уплату налога за 2014 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к С.С.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 - 2015 годы и пени за несвоевременную уплату налога за 2014 год, пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих