Постановление № 5-441/2019 от 14 декабря 2019 г. по делу № 5-441/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 15 декабря 2019 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Украины, уроженки <адрес>, пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. УУП ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» ст. лейтенантом полиции ФИО1, 14.12.2019 в 17 часов 00 минут в помещении ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» по адресу: <...>, выявлен факт пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданки Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, а именно установлено, что указанная гражданка находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, поскольку не оплатила патент на работу в срок до 09.12.2019, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она работает тренером в г. Волгодонске уже 4 года, постоянно продлевает патенты на работу, однако последний раз забыла это сделать, поскольку уезжала на соревнования в г. Санкт-Петербург, активно участвует в спортивной жизни города, имеет благодарственные письма, проживает в г. Волгодонске с семьей – супругом, который также работает по патенту, срок которого истекает в 2020 году, и ребенком, который посещает школу, просит не применять наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на то, что своего жилья на территории Украины у нее нет, она с семьей планирует остаться постоянно жить в РФ, намерена в очередной раз продлить патент, а также, что единственным родственником на территории Украины является ее мать, которая также скоро приедет в РФ для постоянного проживания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» ст. лейтенант полиции ФИО1 в судебном заседании просил не применять ФИО2 наказание в виде выдворения.

Выслушав ФИО2, ст. УУП ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» ст. лейтенанта полиции ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно материалам дела, срок законного пребывания ФИО2 на территории РФ, а именно патента на работу, истек 09.12.2019, то есть в настоящее время она находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания, что ею в судебном заседании не оспаривалось.

Кроме показаний самой ФИО2, указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданки Украины, патентами на работу, в связи с чем прихожу к выводу, что ФИО2 нарушила статью 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется, с учетом характера совершенного правонарушения, а также учитывая смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 работает в г. Волгодонске уже 4 года, постоянно продлевает патенты на работу, однако последний раз забыла это сделать, поскольку уезжала на соревнования в г. Санкт-Петербург, активно участвует в спортивной жизни города, имеет благодарственные письма, проживает в г. Волгодонске с семьей – супругом, который также работает по патенту, срок которого истекает в 2020 году, и ребенком, который посещает школу, своего жилья на территории Украины не имеет, планирует остаться постоянно жить в РФ, руководствуясь Конституцией РФ, ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим), принимая во внимание, что данных о том, что административное выдворение ФИО2 необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в ходе рассмотрения дела не установлено, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Украины, уроженку <адрес>, пребывающую на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН <***>, ОКТМО 60712000, р/с <***>, банк – отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880361191001057811.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич