Постановление № 5-90/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-90/2017

Дело № 5-90/2017

Поступило: 25.04.2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

26 мая 2017 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.

при секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина России Рождественского ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Барнаул, зарегистрированного по адресу: Алтайский край, <адрес> женатого, работающего директором в ООО «<данные изъяты>», имеющего высшее образование, на иждивении четверо детей,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2016 года в 00 часов 20 минут ФИО1, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в г. Оби Новосибирской области, убывая с территории Российской Федерации авиарейсом №№ «Новосибирск (РФ) – Камрань (Вьетнам)», имея при себе природные необработанные камни (минералы) в количестве 99 шт., а именно – нефрит (2 шт.), бирюза (1 шт.), кварц (7 шт.), халцедон (59 шт.), альмандин (разновидность минерала граната) (30 шт.), вес камней составил 671,99 гр., являющиеся необработанными материалами и относящиеся к полудрагоценным камням. Свободная (рыночная) стоимость на 14.12.2016 г. на внутреннем рынке РФ данных образцов природных минералов составила 7504,00 руб. Таможенная стоимость составила 7504,00 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 61-66), объяснением ФИО1 (л.д. 10), актом отбора проб и образцов (л.д. 13), заключением таможенных экспертов ЭКС-РФ ЦЭКТУ г. Новосибирск №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 20-24), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6-8), актом приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 9), протоколом опроса свидетеля (л.д.45-47), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 53-56).

Согласно п.п. 2.3 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, Приложения №2 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» минеральное сырье (природные необработанные камни) ограничено к перемещению через таможенную границу при вывозе.

Согласно п.3 раздела 1 «Приложение о вывозе с таможенной территории ЕАЭС минерального сырья», Приложения №4 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. №30 «О мерах нетарифного регулирования» вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014г. или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012г. №45. Согласно п.4 приложения №4 к Решению вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.

В соответствии с п.2.11 Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. №30 «О мерах нетарифного регулирования» нефрит, бирюза, альмандин (разновидность минерала граната) являются минеральным сырьем, ограниченным к перемещению через таможенную границу Евразийского Экономического союза при вывозе.

Согласно п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рождественского ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – девяносто девяти необработанных образцов природных минералов: нефрит 2 шт. общим весом 141,11 гр., бирюза 1 шт. весом 20,14 гр., кварц 7 шт. общим весом 26,23 гр., халцедон 59 шт. общим весом 367,60 гр., альмандин (разновидность минерала граната) 30 шт. общим весом 116,91 гр., являющиеся необработанными материалами и относящимися к полудрагоценным камням, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подпись) И.В. Хомякова

Подлинник судебного решения находится в деле № 5-90/2017 Обского городского суда Новосибирской области