Решение № 2А-1337/2020 2А-1337/2020~М-1248/2020 М-1248/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1337/2020

Дело № 2а-1337/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Смирновой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 6 по Пермского краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 800 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 232,06 руб., недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2015 год в сумме 129 руб., пени на недоимку по налогу на имущество с физических лиц в сумме 35,03 руб., а всего – 1196 руб. 09 коп.

В иске указано, что в 2015 году ФИО1 являлся собственником транспортного средства - ВАЗ-2101, автомобили легковые, 64 л.с., рег № в связи с чем, в соответствии с положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогообложении в Пермском крае» (с изм. и доп.) Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 800 руб.

Кроме того, в 2015 году ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер № кадастровой стоимостью 183883 руб., в связи с чем, административному ответчику в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с изм. и доп.) исчислен налог на имущество физических лиц по ставке, установленной решением Думы Лысьвенского городского округа от 14.11.2014 № 911 «Об установлении налога на имущество с физических лиц на территории Лысьвенского городского округа» за 2015 год в сумме 129 руб.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № с расчетом налога за 2015 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Исчисленная сумма налога по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступила. За несвоевременную уплату налога налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня на недоимку по транспортному налогу в сумме 232,06 руб., пеня на недоимку на имущество физических лиц в сумме 35,03 руб.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанные требования ФИО1 были не исполнены, Межрайонная ИФНС № 6 по Пермскому краю обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа. 01.06.2020 мировым судьей судебного участка № 1 (и.о. мирового судьи судебного участка №) Лысьвенского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, который определением от 15.06.2020 отменен по заявлению должника.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 800 руб., пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в сумме 232 руб. 06 коп., недоимку по налогу на имущество с физических лиц за 2015 год в сумме 129 руб., пени на недоимку по налогу на имущество с физических лиц в сумме 35 руб. 03 коп., а всего 1196 руб. 09 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что транспортное средство <данные изъяты> было снято им с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагает, что начисление транспортного налога за 2015 год, является неправомерным. Возражений относительно требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год и пени не представил.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела о выдаче судебного приказа № 2а-1344/2020, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения согласно ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.2 и п.4 ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Основания и порядок принудительного взыскания налога с физического лица установлены ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административному ответчику на праве собственности в 2015 году принадлежало транспортное средство - <данные изъяты> то есть ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за спорный налоговый период.

Кроме того, в 2015 году ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый1 №, кадастровой стоимостью 183883 руб., то есть ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц за спорный налоговый период (л.д. 20-24).

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Исчисленная сумма налога по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступила.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня в сумме 35 руб. 03 коп.

В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

В связи с неисполнением данного требования налоговый орган в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций (дело № 2а-1344/2020).

Определением от 15.06.2020 судебный приказ отменен по заявлению должника (л.д. 19).

С настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа.

Поскольку сроки, установленные налоговым законодательством для принудительного взыскания административным истцом соблюдены, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений законодательства, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2015 год в сумме 800 руб., пени по транспортному налогу в сумме 232 руб. 06 коп., налог на имущество с физических лиц за 2015 год в сумме 129 руб., пени на недоимку по налогу на имущество с физических лиц в сумме 35,03 руб., а всего в общей сумме 1196 руб. 09 коп

Доводы ФИО1 о необоснованности требований МРИ ФНС № 6 по основаниям, что автомобиль в спорный период фактически выбыл из его владения, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку пунктам 4 и 5 Приказа МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств», действующих в спорный период (2015 год) и пунктом 3 Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрена обязанность владельцев транспортных средств производить все необходимые регистрационные действия, в том числе, по снятию с учета транспортных средств, утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации.

При этом, объектом налогообложения не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Системное толкование приведенных норм права предусматривает, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства.

В силу прямого указания закона в период нахождения транспортного средства в угоне его владелец освобождается от уплаты транспортного налога, при условии подтверждения факта угона и уведомления налогового органа о хищении автомобиля.

Вместе с тем, исходя из представленных материалов, автомобиль <данные изъяты> автомобили легковые, 64 л.с., №, до июня 2015 года числился зарегистрированным за ФИО2 До указанной даты административный ответчик в органы ГИБДД за снятием транспортного средства с регистрационного учета в виду хищения не обращался, в связи с чем, ФИО2, как лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному городским судом, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Истец – налоговый орган в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворением исковых требований судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по ул. Шмидта, 45-7 в г. Лысьве недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 800 руб. и пени в сумме 232 руб. 06 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 129 руб. и пени в сумме 35 руб. 03 коп., а всего 1196 руб. 09 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина