Решение № 2А-102/2025 2А-102/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-102/2025

Дело № 2а-102/2025

УИД 42RS0030-01-2025-000067-21


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Яшкино 12 февраля 2025 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А,

при секретаре Абраимовой Н.Н.

с участием помощника прокурора Яшкинского района Шипиловой М.И.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения, указывая, что он ранее судим, 19.05.2021 года на основании решения Яшкинского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде:

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

03.06.2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Кемеровской области, при постановке на учет под административный надзор ФИО2 под подпись разъяснены права, обязанности поднадзорного лица, разъяснена административная и уголовная ответственность, предусмотренная законодательством РФ за уклонение от административного надзора. Выдан график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого установлен день явки на регистрацию.

В период нахождения на учете ФИО2 совершил преступления, предусмотренные п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ. В связи с совершением преступлений в период с 16.01.2024 года по 12.07.2024 года была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

12.07.2024 года мера пресечения изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

02.10.2024 года приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области осужден за совершение указанных преступлений у 02 годам 06 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком 02 года.

Согласно сведениям оперативно-справочных учетов ИЦ ГУ МВД России Кемеровской области установлено, что в период нахождения на административном надзоре ФИО2 привлекался к административной ответственности 25.09.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указывая выше изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ от 08.03.2015 № 21 – ФЗ «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит: дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде дополнительной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графика пребывания поднадзорного лица на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании с административными исковыми требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому району согласился.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Шипиловой М.И., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, суд считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 19.05.2021 года ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, и установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут. (л.д.7-9).

Согласно справки № ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу от 19.06.2020 года, ФИО2 19.06.2020 года освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (л.д.16)

03.06.2020 года поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которого, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В тот же день также ФИО2 была вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также он был ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица (л.д.13,14,12).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена явка в отдел МВД России по Яшкинскому району один раз в месяц: ежемесячно 25 числа с 09.00 часов до 17.00 часов, при выпадении на праздничный, явка в предшествующий день (л.д. 15).

Адресная справка в отношении ФИО2, согласно которой 17.03.2020 года не имеет регистрации. (л.д. 17)

Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02.10.2024 года ФИО2 осужден по п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком 2 года (л.д. 18-21).

УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.26), в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 25.12.2024 года, вступившим в законную силу 09.01.2025 года (л.д.22), за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ««Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административных наказаний в виде обязательных работ на срок 20 часов. До настоящего времени находится на исполнении. (л.д. 23 оборот)

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.4.6 КРФ об АП).

Поскольку постановления мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 25.12.2024 года о назначением административных наказаний в виде обязательных работ на срок 20 часов до настоящего времени не исполнен, с учетом вышеуказанных положений и разъяснений, факты совершения административного правонарушения, за которые ФИО2 указанным постановлением суда привлекался к административной ответственности, также подлежит учету при разрешении заявленных требований

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе один раз в течение года (25.12.2024года) за совершения административных правонарушений: против порядка управления. А также к уголовной ответственности приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02.10.2024 года по п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком 2 года

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор, в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и дополнить ему административные ограничения, ранее установленные решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 19.05.2021 года, административным ограничением в виде дополнительной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административным ограничением, ранее установленные решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 19.05.2021 года административным ограничением в виде дополнительной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графика пребывания поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме 12 февраля 2025 года.