Решение № 2А-5291/2020 2А-5291/2020~М-4078/2020 М-4078/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-5291/2020

Дело № 2а-5291/2020

УИД 16RS0042-03-2020-004056-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 28 мая 2020 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора города Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Егорушковой А.В.,

представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 45 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, в выходные и нерабочие дни с 21 часа 45 минут до 09 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

В обоснование административного иска указано, что решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 18 апреля 2014 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

С 26 марта 2019 года ФИО3 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет ФИО3 официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. В период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО3 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако административный ответчик ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы. Согласно характеристике инспектора ГоАН ОУУП и ПДН отдела полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 проживает в съемной квартире совместно с ..., по месту жительства характеризуется посредственно, от соседей жалобы в полицию на его поведение в быту не поступали, однако возникают конфликтные ситуации с женой. На учете в ГНД и ПНД не состоит. В настоящее время работает не официально.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила заявленные требования удовлетворить, при этом уточнила административные исковые требования в части требований об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время и просила дополнить ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут в будние дни, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут и с 06 часов 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, указав, что не согласен с расширением временных рамок ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, поскольку в настоящее время он трудоустроен, график работы ненормированный.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2019 года частично удовлетворено административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району: в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 18 апреля 2014 года, то есть до 22 марта 2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: явки на регистрацию в Отдел внутренних дел два раза в месяц в дни, установленные Отделом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

23 июля 2019 года отделом полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в отношении административного ответчика ФИО3 заведено дело административного надзора. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако, согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО3 в период срока административного надзора неоднократно, а именно два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями ... статьи ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который неоднократно в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении ФИО3 подлежит дополнению административными ограничениями в виде: обязательной явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут в будние дни, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут и с 06 часов 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... и проживающего по адресу: ..., дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ме-стом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут в будние дни, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут и с 06 часов 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО3 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.