Решение № 2-1016/2017 2-1016/2017~М-1101/2017 М-1101/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1016/2017

Дело №2-1016/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 г. г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Рябцева А.И.

при секретаре Гайдиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к некоммерческому садовому товариществу «Алмаз», третьим лицам: администрации МО Туапсинский район, администрации Небугского сельского поселения, Управлению Росреестра, ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка и обязании проведения учета изменений в отношении земельного участка в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к НСТ «Алмаз» об установлении местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 08.12.2015 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3 и обязании произвести учет изменений указанного земельного участка в ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, в обосновании которых пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2014 г., согласно которому, основанием регистрации права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону от 03.04.2014 г. Участником долевой собственности на земельный участок является ФИО2 Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19 марта 2014 г., границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако границы земельного участка с кадастровым номером № подтверждаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 22.09.2015 г. №347, на основании которого, кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план, представленный в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка. Однако, решением ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю от 11.12.2015 г. истцу во внесении изменений сведений о границах его земельного участка, ввиду отсутствия проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании. Истец обращался в различные органы из ответов которых следует, что проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения С/Т «Алмаз» отсутствует и в ближайшее время изготавливаться не будет. В связи с чем, представить документ, испрашиваемый органом кадастрового учета, истец не имеет возможности. Границы участка истца никем не оспариваются, согласованы со всеми смежными землепользователями, не нарушают чьих либо прав и законных интересов. Считает, что требование проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, нарушает права истца.

Представитель администрации Небугского сельского поселения, действующая на основании доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом, что в 2105 году к ним обращался гражданин ФИО1 с заявлением об утверждении схемы расположения своего земельного участка расположенного в НСТ «Алмаз». Специалисты администрации проверяли графический материал, и схема была утверждена.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО6, не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что в 2015 году правом распоряжения земельными участками в пределах соответствующих территорий были наделены администрации поселений, то есть администрация Небугского поселения действовала в рамках своих полномочий.

Представитель Межмуниципального отдела по г.Горячий ключ и Туапсинскому району УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении слушания по делу, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2014 г., согласно которому, основанием регистрации права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону от 03.04.2014 г.

Вторым участником долевой собственности на земельный участок является ФИО2

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19 марта 2014 г., земельный участок учтен к государственном кадастре недвижимости 22.12.2002 года, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы земельного участка с кадастровым номером № подтверждаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 22.09.2015 г. №347, на основании которого, кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план, представленный в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка.

Решением ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю от 11.12.2015 г. отказано в снятии приостановления кадастрового учета изменений земельного участка, на основании того, что в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» до 01.01.2018 г. допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. №171-ФЗ.

Законом от 15.04.1998 г. №66-ФЗ, в указанной редакции, было предусмотрено, что только после утверждения проекта организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и вынесения данного Проекта организации и застройки в натуру, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков. При этом Проект организации и застройки утверждается органом местного самоуправления на территории которого выделен земельный участок.

Также, орган кадастрового учета указывает, что в приложении к межевому плану отсутствует Проект организации и застройки земельных участков с/т «Алмаз», определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании. Представленная схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 22.09.2015 г. №347 не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, и соответственно не может быть использована при подготовке межевого плана.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред., действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ») разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

Сведения о документах, удостоверяющих право такого объединения на землю, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении).

Как следует из представленных материалов, проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Алмаз», отсутствует, поскольку не изготавливался. В связи с чем, представить документ, испрашиваемый органом кадастрового учета, истец не имеет возможности.

Вместе с тем, суд считает, что в соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта межевыми знаками и определение их координат, изготовление карты объекта землеустройства..

Таким образом, при проведении межевых работ границы земельного участка истца должны устанавливаться по фактическим границам земельного участка. Согласно представленных материалов, земельный участок истца огорожен со всех сторон забором, правопритязаний третьих лиц на участок не имеется, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не установлено, что подтверждается актом согласования находящегося в материалах дела. Кроме того, суд считает, что фактические границы земельного участка ФИО1 подтверждаются графическим материалом, схемой расположения земельного участка, утвержденной Постановлением администрации Небугского сельского поселения <адрес> от 22.09.2015 года №347 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: <адрес><адрес> №.

Суд считает, что отсутствие проекта организации и застройки, утвержденного органом местного самоуправления, садоводческого товарищества «Алмаз», не должно нарушать права истца, по установлению границ земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, поскольку входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства правомерности границ, установленных в результате проведения межевых работ, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с межевым планом от 08.12.2015 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение суда является основанием для проведения учета изменений земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с межевым планом 08.12.2015 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда А.И.Рябцева