Решение № 2А-1275/2026 2А-1275/2026(2А-3603/2025;)~М-3300/2025 2А-3603/2025 М-3300/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-1275/2026

город Луга 03 марта 2026 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-1275/2026

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Корякиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к фио о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к фио (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по пени в размере 12 264 руб. 78 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что фио были начислены налоги за следующее имущество: земельный участок за 2020 – 2022 г. в размере 1 437 руб., жилой дом в размере 13 руб., а также, поскольку фио в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. В связи с тем, что налоги не были внесены в установленный законом срок, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, были начислены пени в размере 12 280 руб. 22 коп. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было сформировано заявление о вынесении судебного приказа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неоплаченная сумма задолженности по данному заявлению о вынесении судебного приказа составляет пени в размере 12 264 руб. 78 коп., 05.09.2025г. вынесено определение мирового судьи судебного участкам №<адрес> об отмене судебного приказа, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения. Считая, что права и законные интересы нарушены административный истец, обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ходатайств об отложении слушания дела суду не представила.

Административный ответчик – фио, извещен надлежащим образом (л.д.52), в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.150 КАС РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги. Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Сумма налога, неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административному ответчику фио были начислены налоги за следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером 47:29:0117005:33 по адресу: <адрес>, массив Дивенская, тер. СНТ Аэрофлот, 1ДД.ММ.ГГГГ – 2022 год в размере 1 437 руб.;

- жилой дом, кадастровый №, по адресу: <адрес>, массив Дивенская, тер. СНТ Аэрофлот, 1ДД.ММ.ГГГГ – 2022 год в размере 13 руб.

фио в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, расчет взносов составил:

- страховых взносов за 2020 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на обязательное пенсионное страхование 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование 8 426 руб.;

- страховых взносов за 2021 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на обязательное пенсионное страхование 6 280 руб. 26 коп., на обязательное медицинское страхование 1 630 руб. 84 коп.

В связи с тем, что налоги не были внесены в установленный законом срок, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, были начислены пени.

Пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,89 руб., пени по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 361 руб. 02 коп., пени по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 353 руб. 49 коп., пени по ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 526 руб. 70 коп.

Таким образом, размер суммы пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа составил 12 280 руб. 22 коп.

На основании ст.69,70 НК РФ, налоговым органом по почте заказным письмом было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Указанное требование действует до уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Р. Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено фио заказным письмом (ШПИ 80085091965557).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было сформировано заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ по делу №а-290/2024 о взыскании с фио задолженности, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение мирового судьи судебного участка №<адрес> об отмене судебного приказа, так как от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неоплаченная административным ответчиком фио сумма задолженности по данному заявлению о вынесении судебного приказа составляет: пени - 12 264 руб. 78 коп.

Размер задолженности по пеням подтвержден расчетами, не оспоренными в установленном законом порядке административным ответчиком. Оснований не доверять представленным в материалы административного дела расчетам задолженности у суда не имеется. Доказательств уплаты пени административный ответчик суду не представил, что дает суду основания считать, что таковые отсутствуют.

Сроки и порядок обращения в суд налоговым органом соблюдены.

При установленных обстоятельствах, требования Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к фио о взыскании задолженности по пени, суд находит подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимок по налогам, в связи с чем, с фио в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 220, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к фио о взыскании задолженности по пени, удовлетворить.

Взыскать с фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №) задолженность по пени в размере 12 264 руб. 78 коп.

Взыскать с фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №) в доход бюджета муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-49