Решение № 2-129/2017 2-129/2017(2-1606/2016;)~М-1637/2016 2-1606/2016 М-1637/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-129/2017

Дело № 2-129/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 января 2017 года

<адрес>

Боровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,

при секретаре Лузгачевой К.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> о признании жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, в обосновании требований указала, что она является собственником земельных участков с кадастровым номером №, площадью 692кв.м., и с кадастровым номером № площадью 693кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, площадью 92,3кв.м. Право собственности на данные земельные участки и жилой дом зарегистрировано в УФРС по <адрес>. Данный жилой дом является постоянным и единственным местом жительства для нее. Указанное строение обеспечено инженерными системами: электроосвещение, водопровод, канализация, отопление. По техническим характеристикам и степени благоустройства соответствует требованиям законодательства РФ предъявляемым к жилым домам. Она обращалась в администрацию МО СП «<адрес>» <адрес> с заявлением о присвоении адреса жилому дому, однако получила отказ, так как фактически земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится за границами населенного пункта и входит в границы СНТ «Тишнево».

Представитель ответчика администрации МО СП «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени слушания дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя ответчика.

В судебном заседании ФИО1 указанные требования поддержала, в обоснование которых дополнила, что она продала квартиру в <адрес> и купила в <адрес> два земельных участка, на одном из которых построила жилой дом. Данный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 693кв.м. Отсутствие регистрации по месту проживания в данном доме препятствует реализации ее прав, так как она не имеет другого места жительства. В органах ФМС ей также отказали в регистрации по месту жительства в принадлежащем ей доме.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 693кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, адрес (местонахождение) объекта: российская Федерация, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 92,3кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-7, 8, 32-35)

Из кадастрового паспорта следует, что по адресу: <адрес> года постройки, площадью 92,3кв.м., с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.9-11), что также подтверждается техническим планом здания (л.д.16-31).

Из справки ООО «Управляющая компания «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 693кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

Абзац 4 ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет дачный земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года №7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», в соответствии с абз.4 ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Таким образом, на дачном участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации проживания в нем, так и жилого дома с правом регистрации проживания. Прямого запрета на возведение жилых домов на дачных земельных участках действующее законодательство не содержит.

Ограничения в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, не существуют. Изменения разрешенного вида использования земельного участка, не производилось, истец является законным правообладателем земельного участка с видом разрешенного использования - для дачного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Действующими нормативными актами РФ устанавливается возможность осуществления в административном порядке органами регистрационного учета регистрации гражданина РФ в жилой дом либо жилое помещение.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

Из технического заключения ООО «ВРП ГРУПП» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое строение с кадастровым номером № расположено на земельном участке в соответствии с нормативами для жилых строений, конструкция фундамента, технические характеристики ограждающих конструкций, наличие электроснабжения, печного и конвекторного электрического отопления, местного водопровода и канализации (септик), а также состав помещений, позволяют использовать данное жилое строение для круглогодичного проживания. (л.д.37-39)

Как следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, возможно использовать для круглогодичного проживания, так как к нему подведены все необходимые коммуникации, обеспечивающие возможность круглогодичного проживания в указанном строении.

Доказательств, опровергающих данные выводы, суду не представлено.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года №7-П подлежит применению к таким правоотношениям, когда жилые строения в садоводствах являются единственным местом проживания гражданина.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, являющемся пригодным для постоянного проживания.

Судом установлено, что указанное здание, принадлежащее ФИО1, является единственно возможным для нее местом жительства и, следовательно, единственным местом, где она может быть зарегистрирована по месту жительства.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм закона, ФИО1 вправе реализовать свое право на регистрацию в жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, по месту жительства. Пригодность данного здания для постоянного проживания подтверждается представленными суду доказательствами.

В связи с чем, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> удовлетворить.

Признать жилое строение с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Данное решение является основанием для регистрации по месту жительства проживающих в данном жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд <адрес>.

Председательствующий