Решение № 12-46/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 12-46/2017

Дело № 12-46/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2017 г. с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Коняева З.А.,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 с его жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края Сизонцевой Н.П. от 22.02.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обжалует указанное выше постановление мирового судьи, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконном хранении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия (ТОЗ-66, 12 калибра, <номер>).

В жалобе указывает, что он не виновен в незаконном хранении оружия. Ружье он сам, добровольно принес в отдел полиции, когда обнаружил, что своевременно не продлил разрешение на хранение оружия по рассеянности. В течение многих лет он не имел никаких нарушений по ношению, хранению и использованию оружия, является законопослушным гражданином.

Протокол об административном правонарушении был составлен с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем не изложено полностью его объяснение, обстоятельства хранения ружья, а также тот факт, что он сам его принес в полицию. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в его действиях отсутствовал, производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Пояснил, кроме того, что ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении, второго понятого при его составлении не видел. Просит переквалифицировать его действия на ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие марки ТОЗ-66, 12 калибра, <номер> в <адрес>, так как действие разрешения РОХа закончилось 12.02.2017 года.

Протоколом от 21.02.2017 года вышеуказанное оружие было изъято у ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Сизонцевой Н.П. от 22.02.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении данного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией изъятого гладкоствольного оружия ТОЗ-66, 12 калибра, <номер>.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией разрешения РОХа <номер> на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия ТОЗ-66, 12 калибра, <номер>, выданного 12.02.2012 года, и действительного до 12.02.2017 года, протоколом изъятия огнестрельного оружия.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, из материалов дела и пояснений самого ФИО1 следует, что хранение оружия осуществлялось им по месту своего жительства в <адрес>, в том числе и в период времени, когда действие разрешения на его хранение истекло, то есть после 12.02.2017 года.

То обстоятельство, что оружие передано ФИО1 в полицию добровольно, какого-либо значения для квалификации его действий не имеет, его вину в совершении административного правонарушения не опровергает.

Довод ФИО1 о том, что его действия подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ – нарушение правил хранения оружия, обоснованным признать нельзя.

Часть ч. 4 названной статьи КоАП РФ предусматривает ответственность граждан за нарушение правил законного хранения оружия и патронов к нему, то есть в пределах срока действия разрешения на хранение оружия.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. №288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия его правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления мирового судьи от 22.02.2017 года..

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не установлено. В протоколе об административном правонарушении имеются росписи ФИО4, которые он не оспаривает, о том, что он ознакомлен с процессуальными правами и ст. 51 Конституции РФ, при этом он пояснял, что «забыл вовремя продлить разрешение» на хранение оружия, что он ознакомлен с протоколом и получил копию протокола. Протокол составлен в присутствии двух указанных понятых Никаких замечаний на протокол ФИО1 не высказывал.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления мирового судьи, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края от 22 февраля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

СУДЬЯ З.А.Коняева