Решение № 2А-1332/2018 2А-1332/2018 ~ М-1155/2018 М-1155/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1332/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года <...>

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Гаспарян Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1332/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2015 г., в связи с наличием объектов налогообложения: автомобиля LADA GRANTA 219000 г\н ..., квартиры, расположенной по адресу: ...., ...., жилого дома, расположенного по адресу: ..... Кроме того, административный истец указала, что ФИО1 являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2014 г., в связи с наличием объектов налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: ..... Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты налога на имущество физических лиц за 2014, 2015 налоговые периоды. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Однако в установленные в требованиях №348 от 11.08.2016, №12940 от 20.12.2016 сроки административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться к мировому судье. 16.10.2017 и.о. мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области мировому судье судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынес судебный приказ, который определением от 28.11.2017 мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был отменен, поскольку ФИО1 представила возражения относительно его исполнения, с указанием на то, что задолженность по налогам отсутствует. В адрес налогоплательщика направлены Требования об уплате налога, которое получено ею, однако в установленный срок административный ответчик оставила указанные Требования об уплате налога без исполнения, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление, в котором указала, что заявленные требования не признает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы данного дела, административного дела № 2а-1888/2017, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган, в связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть вправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как указано в ст.405 НК РФ, налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями ст.408 НК РФ возложена на налоговые органы.

Согласно ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Причем, в соответствии с разъяснениями, приведенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», указанные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению.

В то же время ст.286 КАС РФ предусматривает возможность восстановления такого срока.

Так, согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2015 г., в связи с наличием объектов налогообложения: автомобиля LADA GRANTA 219000 г\н ..., квартиры, расположенной по адресу: ...., ...., жилого дома, расположенного по адресу: .... также ФИО1 являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2014 г., в связи с наличием объектов налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: ....

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № 1214389 от 01.05.2015 подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 01.10.2015. Требование № 348 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.08.2016, направлено в адрес ФИО1, и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 13.09.2016. Налоговое уведомление № 70382377 от 04.09.2016 подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 01.12.2016. Требование № 12940 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2016, направлено в адрес ФИО1, и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 07.02.2017г.

Соответственно, при неисполнении указанного требования с заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Указанные требования к ФИО1 были оставлены им без исполнения.

Судом установлено, что 16.10.2017 и.о. мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области мировому судье судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ.

10.11.2017 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения, с указанием на то, что задолженность по налогам отсутствует.

Административное исковое заявление подано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области 19.05.2018г. согласно штемпелю на почтовом конверте, поступило в суд 21.05.2018г.

Следовательно, срок для обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа в суд по требованию № 348 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.08.2016, (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 13.09.2016), истек – 13.03.2017; по требованию № 12940 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2016, (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 07.02.2017), истек – 07.08.2017.

Таким образом, административным истцом на момент обращения к и.о. мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области мировому судье судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области уже был пропущен срок обращения за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованиям № 348 от 11.08.2016, №12940 от 20.12.2016.

Административным истцом не представлено доказательств в качестве уважительной причины пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогам. Суд также не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, право на взыскание с Березиной Л..В. задолженности по налогам, административным истцом утрачено в связи с пропуском срока подачи административного иска, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, что в соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180,219,290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени по требованиям № 348 от 11.08.2016, № 12940 от 20.12.2016– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2018 года.

Судья Морозова Ю.А.