Решение № 2-211/2021 2-211/2021~М-209/2021 М-209/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-211/2021

1–2–211–2021 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года Санкт–Петербург

Санкт–Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Дибанова В.М., при секретаре Оскома А.А., с участием представителей гражданских истцов: Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) – ФИО1, федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации (далее – МВАА) – ФИО2, а также военного прокурора – Никулина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Волгоградского гарнизона к <данные изъяты> ФИО3 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Волгоградского гарнизона обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО3, досрочно уволенного с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 441 163 рубля.

В судебном заседании представитель Минобороны России – ФИО1 и представитель МВАА – ФИО2, каждый в отдельности, требования иска поддержали и пояснили, что 3 ноября 2016 года ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно–учебном заведении и 5 лет после его окончания. С 11 сентября 2020 года ответчик проходил военную службу в в/ч № <данные изъяты>, однако приказом Министра обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) от 6 апреля 2021 года № 234 был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. В соответствии с положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53–ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. «д», «е» и «з» п. 1, подп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Фиксированное значение суммы, затраченной на военную и специальную подготовку ФИО3 по специальности «<данные изъяты>», рассчитанной и утвержденной в установленном Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» и приказом МО РФ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» порядке, составляет 108 040 рублей в год. Срок прохождения ФИО3 военной службы в в/ч № <данные изъяты> по специальности составил 11 месяцев из 5 лет, в связи с чем ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 441 163 рубля.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл и представил письменное заявление, в котором требования иска признал в полном объеме.

Заслушав военного прокурора, полагавшим необходимым удовлетворить требования искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. При этом каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Право граждан на получение образования в военно–образовательных учреждениях закреплено Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76–ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. «д», «е» и «з» п. 1, подп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Из данной нормы закона следует, что как при поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, так и при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися указанных учреждениях, условия о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, доводятся до таких граждан и в последующем включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подп. «а» п. 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на специальную и военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, – в размере, рассчитанном по формуле, ТЗ1 = ТЗполн – (ТЗполн * (ПЛС + ПМС/12)/5, где: ТЗ1 – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей; ТЗполн. – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей; ПЛС – количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации; ПМС – количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

ФИО3 с 1 августа 2015 года был зачислен на 1 курс МВАА на воинскую должность курсанта.

Приказом МО РФ от 8 августа 2008 года № 434 утвержден размер фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств (ФЗ) для МВАА по специальности «<данные изъяты>» составляет 108 040 рублей в год, что полностью соответствует положениям названной Методики.

Данная сумма оговорена и в контракте, заключенным 3 ноября 2016 года ФИО3 и Минобороны России, в лице начальника МВАА, на время обучения и пять лет военной службы после получения высшего образования.

Приказом МО РФ от 9 мая 2020 года № 046, в связи с окончанием МВАА, ФИО3 присвоено первое офицерское звание – «лейтенант» и он назначен в в/ч № <данные изъяты> на воинскую должность <данные изъяты>, однако приказом МО РФ от 6 апреля 2021 года № 234 он был досрочно уволен с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта), и приказом командира в/ч № <данные изъяты> от 16 апреля 2021 года № 75 (по строевой части) исключен из списков личного состава.

Принимая во внимание положения подп. «а» п. 7 Методики, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года, суд приходит к выводу, что ФИО3 из затраченных на его военную подготовку 540 200 рублей (108040 х 5 = 540 200), должен возместить государству средства федерального бюджета за не выслуженные им полные 4 года 1 месяц, в сумме 441163 рублей (108040 х (0 + 11/12)/5 = 441163).

В силу ч. 1 ст. 39 и ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание ФИО3 иска не противоречит положениям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем с учетом положений ч. 2 ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ полагает также возможным принять данное признание иска.

На основании п. 3 ст. 41, п. 6 ст. 46, п. 1 ст. 51, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, по нормативу 100 процентов и подлежат зачислению в бюджет через лицевой счет, открытый учреждению в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета. Следовательно, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 98, 194–199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования искового заявления удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО3 в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 441 163 (четыреста сорок одну тысячу сто шестьдесят три) рубля.

Взыскать с ответчика ФИО3 в доход бюджета Санкт–Петербурга государственную пошлину в размере 7 612 (семь тысяч шестьсот двенадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1–й Западный окружной военный суд через Санкт–Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Дибанов В.М.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2021 года